《节能减碳量评估技术要求 第五部分：燃气用具-团体标准编制说明》.pdfVIP

目 次 一、工作简况1 二、标准编制原则4 三、主要内容5 四、主要试验 （验证）情况12 五、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明12 六、预期达到的社会效益、对产业发展的作用情况13 七、采用国际标准和国外先进标准情况 13 八、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性13 九、重大分歧意见的处理经过和依据13 十、标准性质建议与说明13 十一、贯彻中国技术经济学会、中国节能协会标准的要求和措施建议 （包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容）14 十二、废止现行相关标准的建议14 十三、其他应予说明的事项14 一、工作简况 1、任务来源 实现碳达峰、碳中和，是党中央、国务院作出的重大战略决策， 是推动实现高质量发展的内在要求。其中，大力提升能效、推广高效 节能产品，促进绿色消费是实现碳达峰、碳中和最重要和最经济的路 径之一。《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳 达峰碳中和工作的意见》明确指出要扩大绿色低碳产品供给和消费。 2030 《 年前碳达峰行动方案》指出要推广先进高效产品设备，加快 淘汰落后低效设备。国家发展改革委等十部委联合发布的《关于促进 2 绿色消费的指导意见》要求鼓励绿色产品消费，提高能效标识 级 以上的空调、冰箱等节能家电的市场占有率；加强金融扶持，研究建 立绿色消费积分制。 目前，国内用能产品零售商和电商平台正在积极探索采用绿色消 费积分等机制激发消费者购买高效产品的积极性，加大高效绿色产品 推广力度，但该工作目前存在一些困难，如高效节能产品识别困难， 产品能效数据共享困难，绿色积分的计算方法不完善，缺乏统一、科 学的高效节能产品节能减碳量计算方法。 国内外节能量、减排量评估方法相关标准主要针对项目、组织、 国际和区域三个层级的对象。国内标准也遵循该体系框架进行制定。 相关标准有GB 28750-2012 节能量测量和验证技术通则（项目层面）、 GB/T 13234-2009 企业节能量计算方法（组织层面）、GB/T2589-2020 综合能耗计算通则 （用能单位，组织层面）、GB/T33760-2017基于项 1 目的温室气体减排量评估技术规范通用要求 （项目层面）、GB/T 32150-2015 工业企业温室气体排放核算和报告通则等 （组织层面） 等。在开展项目层面的节能量计算时，一般会选定项目边界，设定基 期和统计报告期，分别计算基期和统计报告期能耗，并推算统计报告 期内校准能耗 （统计报告期内，根据基期能源消耗状况及统计报告期 条件推算得到的，项目边界内用能单位、设备、系统不采用该节能措 施时的能源消耗量），节能量为校准能耗和统计报告期能耗的差值。 国内外尚无用能产品减碳量评估方法相关国际标准和国家标准。 团体标准主要针对项目层面，且绝大多数不公开，如 《私人小客车合 乘出行项目温室气体减排量评估技术规范》、《电动汽车出行碳减排核 算方法》、《通过新能源汽车替代出行实现温室气体减排量评估技术规 范》、《出租车智能调度系统温室气体减排量评估技术规范》、《固体废 物资源化碳减排效益评估指南》、《塑料包装替代材料减排量核算准 则》、《公民绿色行为碳减排量化导则》、《规模猪场粪便资源化利用项 目非二氧化碳温室气体减排量评估技术规范》、《农业有机废弃物 （畜 禽粪便）循环利用项目碳减排量核算指南》等。其中，《公民绿色行 为碳减排量化导则》将公民绿色低碳行为分为食、住、行、数字金融 和办公六个方面，提供了方法学的框架和原则。该标准的思路是划定 减排行为边界，分别计算基准线情景和减排行为的排放量，两者的差 值即为减排量。使用节能、节水、节电等具有中国能效标识的产品属 于住方面的绿色低碳行为，对应的具体方法学仍有待制定。美国、欧 盟等国家能效标识管理实施机构制定了年耗电量相关计算方法，根据 2 产品能效能耗指标在标准化使用条件下进行年耗电量的计算，不考虑 实际使用过程个性情况和使用中性能衰减情况。相关实践经验可为本 标准的研制提供技术参考。蚂蚁森林开展了绿色能量相关实践，可为 本标准的研制提供技术借鉴。 为解决高效节能