应急救援预案演习课件.pptxVIP

重 大 事 故 应 急 演 习 1 一、演习必要性 二、演习类型 三、演习过程 2 是指来自多个机构、组织或群体的人员针 对假设事件，执行实际紧急事件发生时各自职 责和任务的排练活动。 应急演习的概念： 3 法律责任 发现问题 程序与方针之间的距离 预案中相互矛盾之处 预案、程序修订与改进之处 确认资源充分性 检验培训效果 增强能力 明确责任与角色 公众的支持 团队精神 一、应急演习的必要性 4 二、应急演习类型 按规模分 口 桌面演习 口 功能演习 口 全面演习 5 .主要特点： 是口头“走一遍”应急响应的场景 .应急指挥与管理人员是非正式选举和任命的 .评价人员数量取决于社区的规模、资源和演习功能的数量 .通常1-2个评价人员，大型演习6个或更多评价人员 .以应急预案和标准行动程序为基础讨论应急行动 .讨论问题不受时间限制 .形成书面总结和改进建议 1 、桌面演习 . 目的： 没有压力情况下练习 .解决问题、协作和分配任务的能力 .功能性演习和全面演习的基础 .不足之处： .往往限于口头交流 .无法展示响应行动和协调活动 .参与机构和人员数量少 .形式 .通常在一间会议室开展 6 桌面演习 应急响应中心 运行人员 公安与消防部门 企业应急人员 7 事故指挥员 通讯部门 紧急医疗部门 桌面事件 事故现场 响应协调机构的级别可能要升高 利用资源程度保障功能充分展现 通常只关注单个功能或其中一项活动(如指挥与控制) 也可以演习某些设备的具体功能 不限于会议室，一个或更多应急行动中心或指挥站 模拟或有限度采用场外资源或行动 与现场活动同时进行(如模拟事故状态现场运输) 目的： 检验应急预案、人员和系统响应能力的相关功能 如指挥与控制功能演习交通演习 形式： 评价人员往往比桌面演习多，一般人数从4至12人 演习完毕往往口头作出评价，提出书面报告 决策与协调人员比桌面演习多，有更多政府部门参与 2、功能演习 8 中心、医疗设施设备集中区域)配备个人防护设备资源 . 人员不限于行动人员、协调人员、决策人员 . 国家和省参与人员参与演习的设计、协调、评价 . 评价人员数量会比较多，通常会有10-50位 . 演习完毕往往口头作出评价，提出书面演习报告 9 3、全面演习 . 目的： 检验应急预案大部分功能，评价应急协调与行动能力 . 特点： . 真实性高、投入的人力与资源大、紧急情况压力大 . 多场所、多人员与资源(如省应急指挥中心、群众护理 n现场医疗救助 n交流与沟通 n清消 n行动程序 n技术人员工作程序 n专家工作程序 n责任与义务 n安全保障 初始通报 二次通报 响应机构行动 现场评价 现场指挥 互助合作 交通管制与线路 公众安全程序 演习与评价内容 公众通报 10 应急预案与程序制定阶段 模拟事故的危险特点 现有响应能力 演习费用 关键人员的支持力度 演习对正常工作的影响程度 政府对演习要求 11 可获取的各种资源(国家、省、地方和私人部门) 4、选择演习类型考虑的因素 行动人员 控制人员 评价人员 模拟人员 观看人员 5、演习人员 12 根据模拟场景和紧急情况作出反应 执行具体应急任务 如抢救生命、保护财产、和公共卫生 获取或管理资源 与其它行动人员协调 尽可能按真实事件一样决策或响应 应熟悉将要执行急响应结构、功能、和程序 行动人员 13 管理并引导场景按预案进行 保证实现所有演习预期目标 保证评价行动人员得到充分锻炼 控制节奏与情景 回答行动人员的问题 解决出现的问题 监视行动人员的安全 14 控制人员 记录演习详细经过 时间、地点、人物、事件 帮助控制人员控制演习按计划进行 不干涉演习人员执行任务 根据观察批评演习并出具演习报告 可以是应急响应机构、邻近机构、或政府代表 观察演习要素并收集资料 观察行动人员的行动并记录 评价人员 15 扮演、替代正常情况下或紧急情况 下与应急相互作用的机构或服务部 门人员； 模拟事故的发生过程的其他人员。 模拟人员 16 典型的是普通观众 应邀观摩人员 应邀互助应急管理人员 观看人员 17 三、演习过程 后续阶段 演习阶段 准备阶段 18 1、准备过程的基本任务 • 成立演习策