“优质服务基层行”活动实施方案优质服务基层行实施方案.docVIP

第 PAGE 页 共 NUMPAGES 页 “优质效劳基层行”活动施行方案优质效劳基层行施行方案 为实在加强全市基层卫生安康效劳体系建立，进一步提升基层医疗卫活力构管理程度和效劳质量，根据国家、省卫生安康委、省中医药管理局关于开展“优质效劳基层行”活动的部署安排，实在开展好全市“优质效劳基层行活动”〔以下简称“活动”〕，特制定本工作方案。 一、总体思路 深化贯彻新时期党的卫生安康工作方针，坚持保根本、强基层、建机制的工作思路，以满足群众根本医疗卫生效劳需求为目的，以建立优质高效的基层卫生安康效劳体系为重点，以开展基层卫生安康效劳才能建立为主要形式，在创立群众满意乡镇卫生院、城市示范社区卫生效劳中心的根底上，充分结合基层履职尽责实际，积极开展“优质效劳基层行”活动。按照“分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正”的原那么，发动和引导所有乡镇卫生院和社区卫生效劳中心参与。 二、目的范围 〔一〕活动目的。通过活动，基层机构效劳功能进一步增强、效劳才能进一步提升、运行管理进一步标准，逐步建立起符合全市基层医疗卫活力构特点的效劳才能标准和评价体系。20xx年每个县区申报合格以上档次的乡镇卫生院不少于机构总数的20%，申报合格以上档次的社区卫生效劳中心不少于机构总数的10%〔未设置的除外〕。 〔二〕活动范围。活动在全市范围内开展，所有在卫生安康行政部门注册的乡镇卫生院和社区卫生效劳中心均应参加，鼓励非政府举办的基层医疗卫活力构参与本活动。 三、活动内容 〔一〕强化功能任务。乡镇卫生院和社区卫生效劳中心是卫生安康事业开展的基石，是医疗卫生效劳体系的网底，是城乡居民安康“守门人”，具有公益性、综合性的功能，承当常见病和多发病的防治、根本公共卫生效劳、生育技术效劳、安康管理、危急重症病人的初步急救和转诊等工作任务，进一步强化医疗效劳功能，实现“功能全”。 〔二〕合理配置资。按照“规模适宜、功能适用、装备适度”的原那么，结合经济社会开展程度、功能定位、效劳人口规模数量、地理位置、效劳半径、交通状况、医务人员技术程度、开展业务工程、工作量等因素，装备适宜的床位、人员、设施和设备，实现“供应足”。 〔三〕提升医疗才能。有针对性的加强常见病、多发病的咨询、诊断和治疗才能；加强急诊、院前急救、应急才能建立；开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等效劳；提升中医药和康复效劳才能，加强中医馆建立；合理配置和更新必要的检查检验设施设备，开展常规检验和心电、超声、X线影像等检查效劳，实现“才能强”。 〔四〕优化效劳流程。合理布局门〔急〕诊，方便居民预约就诊。完善出〔入〕院效劳流程，加强患者安康教育和随访。鼓励开展家庭出诊、家庭病床、巡回医疗等居家医疗卫生效劳，以及疾病恢复期的社区护理等便民效劳。开展双向转诊，深化施行传帮带和县域医共体建立，推动优质医疗资下沉，实现“上下联”。 〔五〕做实两项效劳。以家庭医生签约效劳为抓手，加强家庭医生团队建立，落实鼓励政策，探究推广根本医疗和根本公共卫生效劳深度交融开展机制，以高血压、糖尿病等慢性病人群安康管理为打破口，做实做细根本公共卫生效劳和家庭医生签约效劳，实现“医防融”。 〔六〕推进“互联网+”。加强基层机构信息系统的运用监管，整合基层信息系统资，鼓励各地依托第三方互联网优势，探究应用远程诊疗、智能穿载设备、临床辅助诊断决策、个性化慢病随访等系统，扩展信息系统效劳功能，推进电子安康档案向居民个人平安开放，开展互联网+家庭医生效劳，确保基层机构数据信息资有序归集，实现“信息通”。 〔七〕标准业务操作。按照医疗质量管理要求、诊疗标准、操作常规、技术标准、效劳指南等规定，开展疾病防治，加强医院感染管理和抗菌药物管理，标准处置医疗废物，促进合理用药，不断提升医疗质量，保障医疗平安，持续改善医疗效劳，实现“质量优”。 〔八〕完善综合管理。加强基层党建、行风建立、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息效劳和分工协作等管理制度建立，开展院容院貌及环境卫生整洁行动，推进“厕所____”，鼓励基层机构进展绿化美化，实现“环境美”。 四、组织施行 〔一〕建立工作机制。市卫生安康委成立“优质效劳基层行”活开工作领导小组，办公室设在基层卫生科，负责活动组织施行，组建市级专家组，组织开展技术指导和抽查复核等工作。县级负责基层医疗卫活力构开展自评、资料初审、现场评价，对基层机构上报的结果进展初审。 〔二〕完善才能标准。省卫生安康委结合我省实际，对国家印发的乡镇卫生院和社区卫生效劳中心才能标准局部条款涉及的指标和评价方法进展了调整，制定了《四川省乡镇卫生院效劳才能标准》《四川省社区卫生效劳中心效劳才能标准》〔另行印发〕，请各地遵照执行。 〔三〕健全管理制度。市卫生安康委建立工作流程、回避制度、抽查复核、专家库管理等制度，组建市级