优化空间格局 增强发展动能 推进以人为核心的新型城镇化战略课件.pptxVIP

;; 何谓城镇化 全球城镇化及其发展历程 我国城镇化进程及其特点 以人为核心的新型城镇化的内涵特征; city tow) ? 在国外 ，“Urbanization” 仅指人口向“city”转移和集中的过程 ，故称“城市化” ； ? 中国设有镇的建制 ，人口规模不少与国外的小城市相当 ，人口不仅向“city”集聚 ， 而且向“town”转移； ? 学者把中国的“Urbanization”译为“城镇化” ； ? 中央文件也采用“城镇化”的表述。;; 2009年全球城市人口34.2亿 ，城市化率首次超过50% ，达到50.1% ，世界从这一年进入城市时代; 全球城市化发展的一般规律; 改革开放以来我国城镇化率及其速度;; 延续过去传统粗放的城镇化模式， 会带来产业升级缓慢、资源环境恶化、 社会矛盾增多等诸多风险，可能落入 “中等收入陷阱 ”，进而影响现代化 进程。 ——《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》; ★ 2022年1月 《国家新型城镇化规划（ 2021-2035年）》 面向2035年 ，明确新一轮城镇化顶层设计 ★ 2019年9月 中共中央 国务院印发《关于建立健全城乡融合发 展体制机制和政策体系的意见》 明确推进城乡融合发展顶层设计 2015年12月 中央召开城市工作会议 为城市规划建设搭建顶层设计 ★ 2014年7月 国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》 实现1亿左右农业转移人口在城镇落户目标 ★ 2014年3月 《国家新型城镇化规划（ 2014-2020年）》 明确我国新型城镇化建设顶层设计 * 2013年12月 要任务 ↑ 新型城镇化的政策演进; 内涵 特征; 我省城镇化建设取得的成效 我省城镇化建设面临的问题挑战 当前我省城镇化的趋势特征; （ 一 ）我省城镇化建设取得的成效; （ 一 ）我省城镇化建设取得的成效;; 行政名称; （ 一 ）我省城镇化建设取得的成效; 全省共规划开发区184个 初步形成装备制造、 现代食品2个万亿级 ，电 子信息、 汽车及零部件等5个3000亿级和现 代轻纺等12个千亿级产业集群带。 全省研究与试验发展（ RD ）经费投入强度 1.64%。;; （ 一 ）我省城镇化建设取得的成效; l突出“破藩篱、 降门槛” ，实现“更高品质生活” l突出“强龙头、打基础” ，实现“更高质量发展” l突出“增韧性、补短板” ，实现“更高效能治理” l突出“抓普惠、促均衡” ，实现“更高水平共享”; 地区; 城市;; 26;;; （ 二 ）我省城镇化建设面临的问题挑战;; 着力优化新型城镇化发展格局 着力推动县域经济高质量发展 着力促进农业转移人口市民化 着力打造宜居韧性现代化城市 着力促进城乡实质性融合发展 着力推进城市治理能力现代化; 实施以人为核心的新型城镇化战略 ，推动中原城市 群一体化高质量发展 ，加快构建主副引领、 四区协 同、 多点支撑的发展格局 ，使城市更健康、 更安全、 更宜居 ，打造高品质生活空间。; 坚持规模质量双提升 ，推动中心城市 “起高峰 ” ，加快构建 “ 一主两 副、 四区协同、 多点支撑 ”新发展格局;; 优化重塑郑州都市圈 “ 1+8 ” 空间格局 打造郑汴许核心引擎 促进都市圈一体化高质量发展; 36;; 案例 ：南京都市圈同城化蔚然成势; . 推进洛阳中原城市群副中心城市提级扩 能 。 加快建设国际文化旅游名城 、 国际人文 交往中心和现代生态宜居城市 。 . 培育南阳省域副中心城市 。 坚 持 制 造 业 高 质量发展主攻方向 ，打造精密制造 、 生物医药 等千亿级先进制造业集群 ；厚植生态 、 文化 、 中医药优势 ，壮大现代中医药 、 文旅 、 康养等 特色产业集群 。;; 四、 强化区域发展多极支撑; 坚持把县域治理 “ 三起来 ”作为根本遵循 ，激发县 域发展活力 ，加快推动县域经济 “成高原 ”; 01; 二、 推进 “ 一县一省级开发区 ”建设; 三、 提升县城品质和承载能力; 新型城镇化关键是 “人 ” ，推动常住人口全面享有高 质量城市基本公共服务; . 坚持尊重意愿 、 存量优先 、 循序渐进的原则 ，进一 步放开放宽城市落户限制 ，持续降低郑州中心城区 落户门槛。 . 完善人口管理制度 ，建立以经常居住地登记户口制 度 ，提高户籍登记和迁移便利度 ，逐步实现人口自 由流动和迁徙。