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第十一章投资与国有资产管 理法 · 第一节 投资法 · 一 、投资与投资法概述 · （ 一 ）投资与投资政策 · 投资是指经济主体为了获取经济利益而垫付货币或 者其他资源 ， 并进而转化为实物资产或金融资产的 活动。 · 在国家宏观调控中 ， 投资与计划具有密切的关系。 · 投资政策一般是指国家在经济建设过程中 ， 通过经 济手段 、行政手段和法律手段用以引导投资方向、 规范投资主体和投资程序 、优化投资布局和投资机 构的宏观调控政策。 •第十一章投资与国有资产管理法 · （ 二） 投资法的概念和特征 · 投资法是调整在国家对投资主体的直接投资 活动进行调控过程中所发生的经济关系的法 律规范的总称。 · 1 、 主体的广泛性和特定性 · 2 、方法的综合 · 3 、 行为的规范性 •第十一章投资与国有资产管理法 · 二 、 投资法的基本制度 · （ 一 ）投资主体制度 · 是指政府依法确立 、 约束和规范投资主体的法 律规范的总称。 · 我国投资主体的资格条件： 1 、在社会和经济发展过程中能够相对独立做 出投资决策的法人或自然人； · 2 、有足够的资金来源； · 3 、对投资所形成的资产享有所有权和法人财 产权或经营管理权； · 4 、 能够承担投资风险并承担相应的法律责任 •第十一章投资与国有资产管理法 · （ 二） 投资管理制度 · 是指政府依法通过经济和