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2023年春期版国开电大本科《政府经济学》形考任
务
1、3试题【两套】合编附全答案
形考任务1试题及答案
什么是政府经济?如何理解市场经济条件下政府的经济行为?
(100分)
要求:
1.认真研读教材第1章至第5章的内容。
2.组成3一10人的学习小组完成本次任务。
3.采取个人事先准备与集体讨论相结合的方式,采取网上非实时
跟帖的形式,由小组长发起第一个跟帖表明组长身份并组织完成讨论
的全过程。
4.每一位学习者都要联系实际准备个人讨论提纲(包括联系实际
的例子和个人准备的提纲,不少于500字),个人讨论提纲占此次讨
论总成绩 的60%,由学习者自己跟帖提交 。
5.每个小组讨论完成后,形成不少于300字的小组意见,小组意
见占此次讨论总成绩的40%,由小组长跟帖提交 。
6.教师根据每一位学习者的提纲以及小组讨论后形成的小组意
见给每一位学习者评分,举例必须联系实际,所举实例应能够证明其
观点。
答:
1.什么是政府经济?
政府经济,是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为,即
以政府为主体的资源配路及其宏观经济管理。
可以从以下几个方面理解政府经济:
(1)政府经济活动的主体是各级政府:
(2)政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配,
并对国民经济运行进行宏观调控:
(3)政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经
济管理:(④)政府经济的依据是社会公共权力。例:构建和谐社会与
收入分配合理化。
2.个人提纲:
构建和谐社会与收入分配合理收入分配是当前社会经济生活中
人们普遍关心的问题。我国收入分配差距的扩大已进入分配不公平区
间。又因为收入分配差距扩大是在经济体制改革和经济发展中出现的
问题,所以还要通过改革和发展加以具体解决。现阶段的基础性收入
分配制度是按劳分配与按生产要素分配相结合。社会整体的分配体系
构筑原则是效率优先、兼顾公平,逐步走向共同富裕。为此就需要按
照构建和谐社会的要求制定和调整现行收入分配政策,将收入分配差
距调例如农村居民人均收入只相当于城市居民的40%。这种城乡差
距大大高于国际标准。国际上的城市与农村的收入比率一般低于1.5,
极少超过2。统计资料显示,在我国最贫困的20%的家庭占有全部
收
入的4.27%,而最富有的20%的家庭占有全部收入的50.24%。
可
见,随着收入差距的扩大,业已出现一定程度的相对贫困现象。导致
收入差距扩大的原因很多。如前所述,历史上城乡收入的差距就很大。
近年来还由于以下原因加剧了此情况的发生:1.大部分国有企业
通过深化改革刚刚脱困,效益不高,下岗和失业的职工还比较多。2.
由于市场化发展不平衡,某些行业仍存在垄断强势,因而一些人收入
过高。3.国家税收杠杆调控不力,对高收入者征收个人调节税力度不
够;而国家转移支付能力不足,致使在提高城镇居民住房等各项补贴
的同时,对提高农村居民收入方面出现明显滞后。4.行政干预不当使
劳动力和资本长期分别扭曲地集中于农村和城市。由于劳动力和资本
缺乏统一的市场配路,在城乡经济二元结构存在的情况下,城乡经济
效率差距很大,必然引起收入上的巨大反差。在全国年均GD 增长7.2%
以上的同时,还应看到不同地区和行业的增长不平衡。还有相当一部
分企业效率不高,职工收入增速减缓,又由于收入差距的扩大,使近
年来社会总需求相对不足。
3.小组讨论后形成的提纲:讨论成员:同班学员。
在社会主义制度下,到底应该是效率优先呢,还是应该首先考虑
公平问题, 一直存在着争议。公平的概念侧重于社会人文价值判断,
而效率的概念则更为强调物质成果的有效获得。追求效率是社会主义
经济发展的基本要求,没有效率只能产生平均主义的“大锅饭”式的 公
平。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科 学发
展观,从构建和谐社会的要求出发,形成合理解决这一问题的原
则、制度和实现机制。社会主义社会整体分配体系构筑的原则是:效
率优先,兼顾公平,逐步走向共同富裕。在公平与效率的关系上,体
现以下几点:
(1)以生产力发展为根本出发点,必须要求效率优先。因为解决
中国一切问题的关键是加速发展生产力,“发展才是硬道理”。把效率 放
在优先位路,也就是把生产力的发展放在优先的位路。这样才能为
有效提高综合国力和人民的收入水平提供可靠的物质保证。
(2)解决公平与效率
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