绿色债券发行现状及提升对策研究.pdfVIP

金融视线 DOI:10.19699/ki.issn2096-0298.2023.20.107 绿色债券发行现状及提升对策研究 刘国庆 (江西理工大学 江西赣州 341000) 摘 要 ：绿色债券有助于优化绿色产业资源配置，是缓解行业融资困境、助力经济绿色转型的新型工具。本文以2016—2022 年的绿色债券数据为基础，从发行概况、发行主体、金融属性和绿色特性等方面着手对绿色债券发行现状进行描述性统计分 析。研究发现，现有绿色债券市场存在绿色债券发行细则不完善、绿色债券发行主体较单一、绿色债券地域发展不均衡、绿 色评估认证体系不健全等问题，并针对性提出完善绿色债券制度建设、优化绿色债券发行结构、落地绿色债券优惠政策、健 全绿色评估认证体系等对策，以期助力绿色债券市场完善健康发展。 关键词：绿色债券；绿色低碳发展；发行结构；优惠政策；制度建设 本文索引 ：刘国庆.绿色债券发行现状及提升对策研究[J].中国商论,2023(20):107-110. 中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2023)10(b)-107-04 1 前言 支持证券定义、评估认证、发行条件和存续期管理等要素。 我国在第75届联合国大会上提出2030年实现碳达峰、 2021年7月1 日，《绿色债券支持项目目录(2021年版)》正式 2060年实现碳中和的目标，同时党的二十大报告强调，要加 实施，首次统一绿色债券相关管理部门对绿色项目的界定 快发展方式绿色转型，协同推进经济社会绿色低碳发展。绿 标准。2022年7月29 日，《中国绿色债券原则》正式发布，基本 色债券引导有限的资金流向绿色低碳项目，优化绿色产业 覆盖多个绿色债券品种，正式建立国内统一、国际接轨的中 资源配置，进而促进低碳发展，作为推动绿色低碳发展的重 国绿色债券标准。 要工具受到广泛关注。绿色债券指的是将募集资金专门用 在地方优惠层面，2017年4 月6 日，《中关村国家自主创 于支持符合规定条件的绿色产业、绿色项目或绿色经济活 新示范区促进科技金融深度融合创新发展支持资金管理办 动的有价证券，展现清洁绿色、风险低、成本低、流动性好、 法》出台，对发行绿色债券融资的企业按照票面利息的40% [1] 收益较固定的特性。利用绿色债券进行融资可以带来较好 给予补贴 。 的财务效应、市场效应、声誉效应和环境效应，不仅能打破 2018年，广西、浙江、贵州、四川、广东等地区陆续发布 现有市场融资难、融资贵的困境，还能促进企业转型升级， 财政支持政策，鼓励当地企业或机构发行绿色债券，根据发 以响应国家战略布局。因此，本文研究我国绿色债券发行现 行规模给予最高500万元的奖励或补贴。2019年，江苏省连 状及其问题，并提出相应绿色债券提升对策具有重要的现 续印发4个文件，明确绿色债券贴息、绿色产业企业上市奖 实意义。 励、环境险保险补贴、绿色担保奖补政策的支持对象、奖补 金额及申请程序，以组合拳形式支持绿色债券发行。2020 2 绿色债券政策背景 年，南京、江苏、上海等地印发相关政策，提出加强绿色金融 在标准制定层面，2015年12月《绿色债券支持项目目 财税政策支持，对为中小企业发行绿色债券提供融资担保 录(2015年版)》《绿色债券发行指引》发布，为绿色