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济南轨道交通 4 号线一期工程项目
事故报告和调查处理制度
中铁十九局集团有限公司济南轨道交通
4号线一期工程26工区
二〇二三年九月
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事故报告和调查处理制度
为了及时报告、调查、处理、统计员工伤亡情况,及时采取有效预防措
施,最大限度地防止和减少伤亡事故,项目部及施工队必须依照国家法律和
企业规章制度,严肃事故报告、调查、处理和统计工作。
1.事故发生后要及时报告,对于不报、漏报、迟报和伪报、篡改数字的
要依法追究其责任。安全事故报告内容:
(1)事故发生的时间、地点、单位;
(2)事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计;
(3)事故发生原因的初步判断;
(4)事故发生后采取的措施和控制情况;
(5)事故抢救的简要情况;
(6)事故报告单位;事故报告者的姓名及电话号码。
2.安全事故分级界定
(1)特别重大安全事故:一次死亡30 人及其以上的事故,或一次死亡
30 人以下但社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故,或一次造成直接经济
损失一千万元及其以上的事故。
(2)特大安全事故:一次死亡 10 人以上、29 人以下或直接经济损失一
百万元及其以上、一千万元以下的事故。
(3)重大安全事故:一次死亡3 人以上、9 人以下,重伤 10 人以上或
直接经济损失五十万元及其以上、一百万元以下的事故。
(4)一般安全事故:一次死亡 1 人以上、2 人以下,重伤 3 ~9 人或直
接经济损失十万元及其以上、五十万元以下的事故。
3.安全事故报告时限
各部门要做到及时报告事故,施工现场第一时间将事故情况上报给项目
经理,项目经理接到事故报告后,必须立即报告市地铁公司、市政府。最迟
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时限为:
(1)一般安全事故,报告时间不得超过事故发生后20 小时;
(2)重大事故,报告时间不得超过事故发生后8 小时;
(3)特大事故,报告时间不得超过事故发生后4 小时;
(4)特别重大事故,报告时间不得超过事故发生后2 小时。
详细情况见:山东省人民政府网站 2 月 24 日公布了第341 号省政府令
《山东省生产安全事故应急办法》
4.重大事故发生后,应当依法进行调查处理,并服从指挥、调度,参加
或者配合救助工作,保护好现场,采取积极有效的措施,防止事故损失扩
大,如有伤者应及时送医院救治。将事故损失降到最低限度。对事故中受到
伤害的人员要主动关心他们,根据有关政策规定,合理地做好善后处理工
作,化解各种矛盾。
5.重大事故发生后,应迅速成立事故调查组。事故调查组应当按照实事
求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责
任,事故调查处理坚持“四不放过”原则,即:找不出事故原因不放过;事
故本人和项目全员受不到教育不放过;没有制订出防范措施不放过;事故责
任人没有得到处理不放过。总结事故教训,建立事故档案,按规定进行调查
分析,做好调查记录,查清原因,分析责任,提出整改措施,并对事故责任
者提出处理意见。对违反规章制度,盲目指挥、失职、渎职的责任人必须追
究责任,视情节轻重作出相应处罚,触犯法律的移送司法机关处理。
6、相关程序
事故调查
轻伤、重伤事故,由项目部安全管理负责人或指定工程、安质、工会等
部门人员进行调查。死亡及以上事故按《安全生产法》、《企业职工伤亡事故
报告和处理规定》。
统计与事故分析
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(1)发生伤亡事故后,必须对事故原因进行全面的调查,分析确定事
故的直接原因和间接原因。事故的直接原因是指机械、物质或环境的不安全
状态以及人的不安全行为。事故的间接原因包括技术和设计上的缺陷,安全
技术教育、培训不够,劳动组织不合理,没有安全操作规程或不健全对现场
工作缺乏检查或指导错误等。
(2)根据直接原因
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