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跨境电商知识产权 侵权风险防范指南 编制说明 湖南工商大学 2023 年 10 月 《跨境电商知识产权侵权风险防范指南》 （征求意见稿）编制说明 一、起草背景 近年来，随着跨境电商迅猛发展，知识产权侵权风险日益凸显。 与传统的知识产权保护相比，跨境电商发展规模与保护模式展现出新 的特征与挑战。国内跨境电商企业知识产权意识薄弱，导致知识产权 侵权事件频频发生。面对日益增多的知识产权纠纷，跨境电商企业维 权意识薄弱，不积极应诉,导致法院判定损害赔偿，被冻结的账户资 金作为损害赔偿金全额被划走。 目前，知识产权侵权问题成为跨境电商发展过程中亟待解决的重 要问题之一，侵权行为的发生也给跨境电商环境带来了不利影响。此 外，由于电商产业发展日新月异，平台规则频繁且专业性强，国际上 各地标准与规则大不相同，也使得相关的行业在具体的业务操作中没 有规范与技术标准，及时出台《跨境电商知识产权侵权风险防范指南》 为提升跨境电商企业的国际竞争能力，实现高质量发展提供了重要参 考。 知识产权保护是参与高水平国际竞争的重要抓手，作为湖南省跨 境电商综试区重点工作之一，省、市两级政府、相关行业组织以及跨 境电商卖家对跨境电商平台的知识产权保护均高度重视。为进一步防 范跨境电商知识产权侵权风险，正确处理应对侵权纠纷，湖南省市场 监督管理局指导并归口管理起草《跨境电商知识产权侵权风险防范指 南》地方标准，以更好地明确知识产权主体责任和义务，保护跨境电 商企业的合法权益，推动跨境电商行业健康发展。 二、起草依据 起草《跨境电商知识产权侵权风险防范指南》的主要依据有《中 华人民共和国电子商务法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人 民共和国专利法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和 国反不正当竞争法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和 国广告法》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数 据安全法》、《网络交易监督管理办法》等法律法规及部门规章。 三、主要特点 《跨境电商知识产权侵权风险防范指南》对跨境电商交易中出现 知识产权风险行为的预防与处理提出了合规建议，针对不同侵权情形 提出处理建议，具有很强的针对性、指导性和操作性，有以下 6 个方 面的特点： （一）对跨境电商知识产权侵权风险类型进行了界定。在《跨境 电商知识产权侵权风险防范指南》第五部分中明确“侵犯专利权包括 但不限于在其制造或者销售的产品及包装上标注他人的专利号；在广 告或者其他宣称材料中发布或销售他人的专利号，使人将所设计的技 术误认为是他人的专利技术等。”、“侵犯著作权包括但不限于未经 著作权人许可发表其作品；剽窃他人作品等。”、“侵犯商标权包括 但不限于未经注册商标所有人的许可，在同种商品或者类似商品上发 布或销售与其注册商标相近或者近似的商标；销售明知是假冒注册商 标的商品等。 ” （二）明确了电商平台侵权通知受理与处置流程。在《跨境电商 知识产权侵权风险防范指南》第六部分中依法明确了“知识产权权利 人认为其知识产权受到侵害时，应通过在线投诉、电子邮件、信函等 书面形式向跨境电商平台经营者发送通知，要求跨境电商平台经营者 采取必要措施，以避免造成进一步侵权损失。”、“跨境电商平台经 营者在收到满足规定内容要求的侵权通知后，如果认为知识产权权利 人已提供了充分的证据材料，应根据受侵害权利的性质、侵权的具体 情形和技术条件，及时采取必要措施。 ” （三）提出了电商卖家知识产权侵权风险防范合规建议。在《跨 境电商知识产权侵权风险防范指南》第七部分中依法明确了“跨境电 商卖家应遵守当地知识产权法律法规及电子商务平台知识产权规则， 自觉提交并接受平台有关经营者资质、知识产权证明文件等查验。应 掌握销售产品知识产权方面的查询工具，通过独立专利检索或查询网 站查阅商标资料，了解跨境电商申请及鉴别专利权、商标权的准确信 息。”、“跨境电商卖家宜使用原创类型的文字，避免直接使用他人 的产品描述或直接写入非自有品牌，合理运用法律规避风险。”、“跨 境电商卖家应将可能用到的产品型号、介绍产品性能的商标文字、宣 传标语、包装图样中可能涉及商标使用的文字和标识等常用标识申请 注册为商标。 ” （四）明确侵权指控应诉步骤与注意事项。当证据掌握充分、维 权成本可承受、维权相对容易时，跨境电商卖家宜选择积极应诉的方 式应对侵权纠纷。《跨境电商知识产权侵权风险防范指南》第七部分 明确“跨境电商卖家在收到侵权通知/警告函时，宜先甄别文书来源， 属实的应积极配合相关方的调查，按时回复通知，提交相关的信息和 证明文件。 ”“跨境电商卖家应对通知/警告函中指控侵权的商品/ 服务开展证据搜集工作，保留、固定对自己有利和不利的证据，事先 做好应对预案。”、“跨境电商卖家应将证据与权利人的知识产权信