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地方政府机构编制管理规范化探析的中期报告 地方政府机构编制管理是保障地方行政机关正常运转的重要保障之一。为了规范地方政府机构编制管理，需要建立一套科学、有效的规范化管理体系，使其能够实现职能分工合理、人员结构适当等目标。本报告旨在探讨地方政府机构编制管理规范化的实施情况及存在的问题，以及整改方案。 一、地方政府机构编制管理规范化实施情况 1.制度建设： 地方政府机构编制管理制度已经逐渐完善，出台的法律、行政法规和政策文件不断增多。其中，最重要的是《中央和地方机构编制管理条例》。 2.职责分工： 目前，地方政府机构编制职责分工比较明确，各级政府机构编制都有相应的责任部门，形成了比较完备的分工框架。 3.人员结构： 地方政府机构编制的人员结构相对稳定，一般性的行政机关人员工作稳定，但高端人才的流动性还是存在诸多问题。 4.绩效考核： 地方政府机构编制管理的绩效考核存在一定程度上的规范，主要通过年度绩效考核等方式进行评估。 二、地方政府机构编制管理规范化存在问题 1.存在三重职责： 部分地方政府存在三重职责问题，即在政府部门外还存在由行政事业单位或者企事业单位所属机构承担的职责。 2.人员结构不够精简： 在实际实施中一些地方政府机构的职能分工过多，臃肿不堪。简洁高效的人员结构并没有完全实现。 3.招录与绩效考核关系不紧密： 在职人员中存在很多单纯进入工作岗位但素养并不适合的问题，同时也没