枢纽型社区社会组织建设指南.pdfVIP

枢纽型社区社会组织建设指南 1　范围 本文件规范枢纽型社区社会组织的术语和定义、类型、建设要求、管理要求、服务内容与工作评价 等。 本文件适用于枢纽型社区社会组织建设工作。 2　规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 1.1 标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写 3　术语与定义 枢纽型社区社会组织 hub-type community social organization 在同类别、同性质、同领域的社区社会组织发展、服务和管理中发挥政治引领、业务指导、服务提 供、孵化培育等功能，以服务社区居民、满足社区需求、推动社区发展为宗旨，可以为未达登记条件的 社区社会组织提供政策指导、项目协调、场所设备等支持，发挥平台枢纽作用的社区社会组织。 4　主要类型 4.1　从组织形式看，枢纽型社区社会组织可采取社区社会组织联合会、社区社会组织服务中心、志愿 者和社工联合会、社区基金会等形式。 4.2　从登记方式看，枢纽型社区社会组织可分为登记成立的组织、在街道办事处（乡镇人民政府）备 案的组织等类型。 5　建设要求 枢纽型社区社会组织应具备以下条件： ——有固定的场地； ——有稳定的运营经费； ——具备培育扶持、提升能力、整合资源、参与监管、参与治理、成果展示等相关服务能力； ——配备具有社会学、社会工作和管理学相关专业本科或本科以上学历从事相关行业2年以上的 专职或兼职工作人员，枢纽型社区社会组织应配备不少于2人专职或兼职工作人员； ——同步开展党建工作。 6　管理要求 6.1　管理机制 6.1.1 制定枢纽型社区社会组织所需制度，包括但不限于日常工作管理制度、财务管理制度、决策机 1 构会议制度、印章管理制度、档案管理制度、能力建设培训制度、公益活动制度、督导咨询制度、考核 奖惩制度、安全管理制度等。 6.1.2 建立统筹协调机制。调动区域内社区社会组织资源和工作力量，主动加强区域内相关领导部门 （单位）之间的交流互动。 6.1.3 按照有关财务会计规章制度，对运营经费实行专账核算、专款专用，并做好资金使用文件材料 的建档和保存，接受相关部门的监督检查。 6.1.4 协助政府相关职能部门开展工作，构建社会组织服务网络，包括及时把握本地区社区社会组织 动态，实施监督管理；承接社区社会组织评估、社区社会组织培训、公益氛围营造等相关工作。 6.1.5 推进社区社会组织品牌建设，引导优秀社区社会组织完善发展规划、加强项目宣传，提高品牌 辨识度和社会知名度。 6.2　人员管理 6.2.1 着力培养一批热心社区事务、熟悉社会组织运作、具备专业服务能力的社区社会组织负责人和 业务骨干，为社会服务人才提供社会实践的机会和平台。 6.2.2 推动建立社会工作专业人才与社区社会组织联系协作机制，发挥专业支撑作用，提升社区社会 组织服务水平。 6.2.3 面向街道（乡镇）民政工作人员、城乡社区工作者、儿童主任、社区社会组织负责人、社区社 会工作者、社区志愿者等，广泛开展各类能力培训，将社区社会组织党的建设、培育发展、能力建设、 日常运作等纳入培训内容。 6.2.4 鼓励社区社会组织从业人员参加与工作内容和服务内容相关的培训以及全国社会工作者职业 资格考试。 6.3　资产管理 6.3.1 应受登记管理机关及当地党委政府监督，不可私自买卖、改造、租赁、挪用及抵押资产。 6.3.2 应对资产进行登记造册，做到账物相符、账目清楚、保管完好。 6.3.3 应对场地内设施设备定期检查、评估和维护，做好采购、修缮、处置及防火、防盗、防潮、防 震等安全工作，实行定人定责常态化保洁管理，保持场所环境干净整洁。 6.3.4 应通过财政资助、社会筹措相结合等途径，为枢纽型社区社会组织建设和正常运转提供必要的 经费保障。 7　服务内容 7.1　政策指导 为本地区社区社会组织提供与社区社会组织有关的政策法规咨询与指导服务。 7.2　项目协调 强化项目意识，提升本地区社区社会组织需求调研、项目设计、项目运作水平，促进公益行业上下 游项目资源对接，包括组织政府相