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- 2023-11-25 发布于广东
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关于建立高速公路养护机制的思考
随着社会主义市场经济的建立,道路维护机制的改革和完善,适应市场规律的道路运行机制的逐步建立已成为我们面临的一项重要任务。从1999年开始,沧州市公路养护机制改革就率先迈出了可喜的一步。沧州交通部门本着“以全省养护机制改革意见为依据,认真推进专业化养护、管理与生产分离和减员增效三项重点工作,努力从根本上解决管理上的设计模式,分配上的大锅饭,用工上的‘铁饭碗’,以及人员超编、经费困难、养护工作效率低下等弊端,全面增强机制活力,提高投资效益,整体提升公路养护管理水平”这一总体思路,扎实推进公路养护机制改革,总的看运行情况良好,取得了初步成效。据统计,全市公路养护系统共分流1740人,超过了省厅提出的分流指标;全市公路管理机构的附属生产单位工程队、机械队、三产队已大部分脱离“母体”,逐步走向市场,“事企分离”的步伐加大;全市养护中心组建率达到100%,“管养分离”的框架已基本形成;通过道班承包和合同管理,道班“三产”创收能力增强,全市三产创收达383.11万元,道班人均收入达1500~2000元;尝试了养护内部招投标的做法,取得了一些经验,为大中修全部实行内部招投标奠定了基础。公路养护机制改革充分调动了广大养护职工的积极性和创造性,提高了公路养护质量和效益,全市油路面养护、日常养护、路政管理、公路绿化等各项工作均创历史最好成绩。
改革中也存在着以下不容忽视
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