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- 2023-11-25 发布于江苏
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第三节 君主专制政体的演进与强化
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《商君书》强调“权制独断于君。 ”“主独制于天下而无所制也” (《史记•李斯列传》 “法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事2无 小大皆决于上”—— 司马迁《史记·秦始皇本纪》
全 国 政 务
中国两千年来之政,秦政也。 —— 谭嗣同
如何减少皇 权的削弱?
御史大夫
皇帝
丞 相
太 尉
助理
军事
监察
一. 法令出一
• 含义:
• 专制主义:皇帝个人专断独裁,集国家 最高权力于一身,从决策至行使军权、 政权、财权都具有独断性和随意性。
• 中央集权:指中央与地方权力分配中, 全国军政财大权归属中央,地方完全由 中央管理和控制,绝对服从中央。
3
基础: 理论基础来自于法家思想;经济基础 来自于小农经济。
实质: 处理两个关系,在中央内部皇权与相 权的关系,中央与地方的关系。
特点: 皇帝的终身制和世袭制,通过直接任免 各级官吏而掌握大权。 形成地方绝对服从中央, 中央绝对服从皇帝。
职能: 镇压人民反抗,抵御外来侵扰,调整 统治阶级内部利益冲突,组织重大工程。
4
专制主义中央集权的兴衰过程
萌芽于战国
建立于秦朝
巩固于西汉
完善于隋唐
加强于北宋
发展于元朝
强化于明清
5
专制主义中央集权制度是如何建立的?
如何防止丞相权力过大威胁皇权?
如何防止地方权力过大威胁中央, 形成割据
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