我国经营者集中申报机制的设计(1).pptxVIP

我国经营者集中申报机制的 设计 我国经营者集中申报机制的设计 ■ 2009年3月31日 北京 ■ 设计经营者集中申报机制的背景 ■ 申报机制的基本概念 ■ 申报机制设计的经济学基础 ■ 我国经营者集中申报机制的设计 设计经营者集中申报标准的背景 ■ 1978年美国出台世界上第一个企业并购申报体 系—HSR（Hart-Scott-Rodino ）法案 ■ 世界上80多个国家在反垄断政策体系中,规定了 企业并购申报制度(Pre-merger Notifications)， 还有一些国家正在制定这样的制度 ■ 出台HSR法的目的是避免事后控制的种种弊端 ■ 美国司法部诉El Paso天然气公司案 。该案由El Paso天然气公司收购潜在竞争对手西北太平洋管 道公司引起 ， 司法部指控其触犯了反垄断法 。 围 绕此项交易 ， 双方展开了一场长达17年的漫长交 锋 。尽管本案以司法部的获胜而告终 ， 但到真正 实现对El Paso公司进行拆分时 ， 该公司已经持续 10年获得年均1000万美元的非法利润 。该案所暴 露出来的并购事后控制弊端直接导致了HSR法案。 ■ 反垄断法草案中提出采用申报控制机制 ■ 国务院法制办委托中国社科院规制与竞争研究中 心进行研究 ■ 申报标准规定出现在交由人大审议的反垄断法草