行政审批制度改革探讨.docVIP

PAGE PAGE I PAGE PAGE I 贵州师范学院高等教育自学考试 本科毕业论文 题 目 浅析中国行政审批制度改革的现状 与发展 英文题目 Analysis the present situation and the development of China’s reform of admins native examination and approval system 考点名称 贵州师范学院 专 业 行政管理 姓 名 黄欢欢 准考证号 280115271991 联系电话 2016年 月 日 摘 要 行政审批制度随着时代的发展而改革，为了实现政府职能的转变，加强依法执政，实现政府管理制度的创新，加强反腐倡廉的建设，必须要对行政制度进行改革。近些年来，行政审批制度不断地深化。行政审批制度不仅涉及行政机关国家公务体制内部的改革，也是行政机关为广大人民群众服务职能的深化。 在我国经济、社会深刻转型过程中，传统的行政审批制度已经无法满足社会主义市场经济的客观需要，阻碍了政府职能的优化。我国于上世纪末开始大幅精简行政审批事项，力求规范审批程序，设定审批时限，公开审批内容，借此实施公共服务的流程再造。本选题具有一定的理论意义和现实意义。 从理论意义看，行政审批制度改革是与服务型政府理论、服务行政等公共管理密切相关的，而且也关系到权力运行的规范、权力与权利关系的处理，由此看来必须要有完善的理论加以支撑，只有如此才能确保行政审批制度改革健康发展。笔者通过对行政审批制度的研究，为行政审批制度的改革提出了具有实践可操作性的对策和方法。尽管我国行政审批制度改革在实际上已经多次推进，也取得了一定的效果，审批项目逐渐减少，审批流程逐步理顺，且审批者自身也逐渐接受了行政审批制度必须改革这一现实。有关于行政审批制度的研究，在国内一定时期还处于空白阶段，正因为对理论研究力度不够，所以未能找到解决这一问题的方法论。 从普遍意义看，行政审批制度改革有力促进了 \t /doc/_blank 政府职能转变，进一步增强了市场配置资源的基础性作用；有力促进了依法行政，进一步规范了政府行为；有力促进了政府管理创新，提高了行政效能；有力促进了 \t /doc/_blank 反腐倡廉建设，进一步完善了政府系统预防和治理腐败的体制机制。行政审批制度同时也是政府从传统的被动型行使职能到主动为人民服务。我们需要找到政府职能转变的这一契机，从而找到行政审批制度转变的指导方向。通过这一制度来规范和调整行政机关与社会主义市场经济，行政机关与国民企业，私营企业，行政机关与社会广大人民群众，上级行政机关与下级行政机关，中央与地方之间的关系。我们对行政审批制度的分析和研究，可能对大至国民经济的发展，小至每个人的日常生活都有影响。行政审批制度实现新一轮的变革了，社会主义经济市场就可以在政府的管理基础上，按照市场运行的规律发展和运转，实现经济的高速发展。同时，社会组织也将有广阔的发展空间，社会组织的自主性也会大大增强。这样，随着市场经济的发展和社会组织的发展，政府、市场、社会之间将会形成良性的互动关系，进而推动整个社会的健康发展。 本文通过搜集与行政审批制度有关的参考资料和书籍，文献等来分析和研究这一问题，然后总结概括出行政审批制度的概念及改革的迫切性，接着分析我国行政审批制度改革的发展情况，指出其存在的问题：缺少内在一致性、改革过于形式化和简单化、改革相关配套体系不健全；最后在论述先进地区行政审批改革经验的基础上，提出深化我国行政审批制度改革的关键环节和对策。 关键词：行政审批；体制改革；政府职能 [ABSTRACT]administrative examination and approval system reform is the reform of the administrative system, an important part of the governments own reform, but also an important part of the economic, political and social system reform. In the process of Chinas economic and social tra