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产业集群我国亟需打造和拉伸产业链 一、 产业集群发展 集中市政当局是现代中国经济的一个不容忽视的课题。正如国外媒体的报道所述:“从纽约到东京的买主希望能够一次性采购500000双袜子, 300000条领带,100000件童装,或50000件36B的胸罩……中国强大的新的专业化城镇越来越多地成为最适合下订单的地方……在那里,集群或网络中的企业相互提供原材料和零部件,发展技术,共享集中性供应中心的便利。” “中国在全球市场上的优势远远不止是廉价的设备、原料和劳动力。中国具有某些国家所无法比拟的优势,这就是产业群聚。” 然而,“产业集群”又成为当前我国区域研究文献和媒体报道中最时髦而且最混乱的术语。全球的产业集群热以及在我国沿海地区的部分城镇成功集群的经验,在我国引发了一场“打造产业集群”的行动。随着西部大开发和振兴东北老工业基地计划的推进,这个行动正在向中部、西部和北部地区蔓延。但是,地方政府对于发展产业集群存在诸多不尽合理的预期。这一现象见诸于相当多的地方政府会议报告及演讲之中,包括一些省市的“十一五”规划中。 国内对于产业集群的发展存在两种比较流行的观点:其一是简单而随意地把产业集群理解为企业的地理邻近,因此生硬地把分散的企业集中到工业园区内;其二是每个城市或区域都必须拥有某产业完整齐备的上下游环节,因此需要在各地“打造产业链”。本文认为这两种观点都是片面甚至有害的。问题是,在区