惠州仲恺高新区技术业开发区户外广告专项规划 说明.docxVIP

惠州仲恺高新区技术产业开发区户外广告专项规划 说明 目 录 第一章项目背景 1 一、仲恺区概况 1 二、规范户外立柱广告 1 第二章户外立柱广告现状概况 2 一、户外立柱广告分布总体概况 2 二、户外立柱广告亮化现状 2 三、户外立柱广告现状管理概况 2 四、户外立柱广告现状存在问题分析 2 第三章规划总则 4 一、规划依据 4 二、规划期限 4 三、规划范围 4 四、规划策略 4 五、规划原则 4 第四章总体规划回顾 7 一、《惠州仲恺高新技术产业开发区总体规划（2010—2020）》 7 第五章户外立柱广告总体布局 11 一、户外立柱广告设置要求 11 二、户外立柱广告设置时空关系分析 11 三、户外立柱广告设置规划 13 第六章户外广告规划控制导则 16 一、户外立柱广告设置通用规定 16 二、户外立柱广告控制要求 17 三、户外立柱广告指导性要求 17 第七章户外广告设置技术要求 19 一、安全责任主体 19 二、设计施工要求 19 三、安全检测要求 19 四、户外立柱广告设施突击性维护检修 20 五、户外立柱广告设施安全性强制要求 20 第八章近期建设规划 21 一、近期建设主要内容 21 二、户外立柱广告近期建设重点 21 第九章规划实施措施 22 一、以法规的形式确定各部门管理职责 22 二、用政策力促新技术的应用 22 三、依法管理规范行为 22 PAGE 10 PAGE 10 湖南城市学院规划建筑设计研究院 2014.05 说 明 书仲恺高新技术产业开发区户外立柱广告专项规划 说 明 书 第一章 项目背景 一、仲恺区概况 惠州市仲恺高新区是 1992 年经国务院批准成立的 56 家国家级高新技术开发区之一，位于惠州市惠城区。2001 年以来，仲恺高新区被认定为国家电子信息产业基地、国家试听产品产业园、国家火炬计划惠州仲恺激光产业基地、广东省火炬计划高能环保电池特色产业基地、广东省知识产权试点园区以及广东省教育部产学研结合惠州仲恺高新区产业化基地，并通过国家环境管理体系认证。2012 年 2 月，惠州市委、市政府出台《关于进一步推进惠州仲恺高新技术产业开发区发展的决定》，赋予仲恺高新区行使市一级经济管理权限和县（区）一级行政管理权限，建立高新区一级财政管理体制，将仲恺高新技术产业园、东江科技产业园、惠南科技产业园、留学人才发展基地四个园区及陈江、惠环、沥林、潼侨、潼湖五个镇（街道）纳入管理范围。原仲恺高新区面积由 12.9 平方公里扩大至约 500 平方公里，管理范围和权限的扩大将带动仲恺高新区体制机制的改革创新和新一轮的经济大发展，仲恺区高新区由此进入一个崭新的历史发展阶段。 二、规范户外立柱广告 户外广告作为一种广泛使用的大众媒体，在宣传企业、宣传产品、宣传政策、弘扬地方文化和社会主流意识方面具有重要作用，另一方面，广告作为城市景观的构成要素，对构建城市整体风貌具有不可低估的作用。同时，现代城市户外广告具有历史文化性、地域差异性、人工可塑性等景观特征。 立柱广告是户外广告的一种，又称擎天柱、广告塔、高炮，一般耸立在道路两边，以高速公路居多。立柱广告一般分为两面牌及三面牌两种主要的牌面形式，其中两面牌由 2 个基本平行的牌面组成，主要适合于单条道路的两侧，有的考虑到车辆行驶的视觉效果，部分两面牌的牌面设置成小幅度的角度。而三面牌主要用于道路交叉位置处。目前常用的立柱广告单面牌面尺寸主要为 18m×6m，也有 5m× 15m 及 7m×21m 的牌面尺寸，在设计牌面尺寸时尚应考虑地方市容管理等方面的规定，如上海市规定牌面尺寸不得大于 6m×18m。 立柱广告的高度根据路面的高度而有所差异，国内常用的高度一般为路面以上 18m（自牌面顶部算起），由于考虑到广告效果，近几年立柱广告牌的高度有逐步增加的趋势，如上海地区目前已较少采用 18m 的高度，总高度 25m 的单立柱广告牌较为常见，有的甚至达到了三十多米高。 目前根据广东省人民政府第 187 号令，《广东省户外广告管理规定》经 2013 年 2 月 5 日广东省人民政府第十二届 1 次常务会议通过，自 2013 年 6 月 1 日起施行。惠州市周边部分城市已制定了户外广告设置的相关地方法规与专项规划，如深圳、广州市、东莞市分别制定了《深圳经济特区户外广告管理规定》、《广州市户外广告管理办法》、《东莞市户外广告管理规定》等。惠州市在 2001 年制定了《惠州市区户外广告设置管理规定》。该规定对近几年惠州城区户外广告的规范设置与管理起到了较好的效果。由于历史原因，仲恺区户外立柱广告规划布局杂乱无章未形成系统，以纯商业化广告