2023年冬季防雨雪冰冻气象灾害应急预案 .pdfVIP

2023年冬季防雨雪冰冻气象灾害应急预案 一、灾害背景分析 冬季防雨雪冰冻气象灾害是常见的自然灾害之一，对人民生 命财产安全和社会生产经济发展造成严重影响。我国东北、华 北、西南等地区常常遭受严寒雨雪和冰冻天气的侵袭，需要制定 科学有效的应急预案，提高对灾害的应对能力。 二、目标和任务 1. 目标：确保人民生命财产安全，最大限度减少灾害损失。 2. 任务： (1) 提高预警能力：加强对大型暴雪、雨冰灾害的监测和预 警，及时发布灾害预警信息。 (2) 加强应急管理：建立完善的应急指挥体系，强化组织协 调，快速反应，做好应急处置工作。 (3) 加强社会宣传：全面普及灾害知识，提高群众防灾意识 和自救互救能力。 (4) 加强重点区域和行业的防护：加大对交通、能源、供 水、电力等基础设施的防护力度。 (5) 推动科技创新：加强研发应急救援技术，提高应对灾害 的能力。 三、工作措施 1. 加强监测预警 第 1 页 共 5 页 (1) 完善监测网络：扩大气象监测站点覆盖范围，提高监测 设备的自动化水平，实时收集各类气象数据，并进行分析研究。 (2) 强化预警发布：加强与气象部门的合作，及时发布大 雪、雨冰灾害预警信息，启动应急响应机制，提醒公众注意防 范。 (3) 提升预警能力：加大对气象灾害预报预测技术的研究和 应用力度，提高预报准确率和时间精度。 2. 健全应急指挥体系 (1) 成立指挥部：根据灾害情况，及时成立应急指挥部，统 一指挥、调度和协调各方力量，确保应急处置工作的顺利进行。 (2) 制定应急预案：按照灾害特点和区域差异，制定详细的 应急预案，明确各部门的职责和任务，确保各项措施的有效实 施。 (3) 健全物资保障体系：加大对抗灾物资的储备和调配力 度，确保灾区的食品、饮用水、药品等基本生活物资的供应。 (4) 建立信息报送机制：加强与各级政府和媒体的沟通，及 时向社会公布灾情信息，准确传达指令和通告。 3. 加强社会宣传 (1) 开展防灾知识宣传活动：利用各种媒体形式，广泛宣传 冬季防灾知识，提高公众的防灾意识和自救互救能力。 (2) 组织应急演练：定期组织针对性的应急演练，提高各级 应急组织和人员的应对能力，增强灾区居民的应变和逃生能力。 第 2 页 共 5 页 (3) 加强与民间组织合作：充分发挥各类志愿者组织的作 用，加强对灾区的援助和支持，提高应急救援的有效性和灵活 性。 4. 加强重点区域和行业的防护 (1) 针对交通运输行业：加大对公路、铁路、航空、航运等 交通运输系统的防护力度，确保交通畅通、安全运营。 (2) 针对供水和电力行业：加强对水源地、水库、水管、发 电厂等重点设施的保护，保障供水和电力的正常供应。 (3) 针对建筑工地和高空作业：加强对建筑工地和高空作业 的安全管理，严禁在极端天气条件下进行施工作业。 (4) 针对民用设施：建立与居民小区、学校、医院等设施管 理方的联系机制，确保设施的安全和正常运行。 5. 推动科技创新 (1) 加大科研力度：加强冬季气象灾害的研究，深入分析灾 害机理和规律，提高对灾害的预测能力和科学应对能力。 (2) 推广应急救援技术：研发和推广适用于冬季灾害救援的 新技术、新装备和新材料，提高应急救援的效率和安全性。 四、应急响应流程 1. 一级响应 (1) 领导小组必须立即召开会议，制定应急工作方案，明确 任务、责任和工作组成员。 第 3 页 共 5 页 (2) 必要的物资准备工作要立即启动，确保物资的供应和调 配。 (3) 各级政府要发布相关的灾害预警信息，提醒公众注意防 范。 (4) 各相关部门必须立即行动起来，开展救援行动。 2. 二级响应 (1) 各级政府要加强对灾情的收集和统计，随时报告灾情。 (2) 各级政府要及时启动紧急救援预案，组