电子政务第六章课件.pdfVIP

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第六章 电子政务的业务流程 Ø政府流程的特性及种类 Ø政府流程设计的原则及优化方法 Ø流程图的功能、常用符号标记 Ø流程图的绘制及优化 1 第六章 电子政务的业务流程 一、政府流程(Government Flow )的设计 政府流程是指政府在实施管理时,为达成特定目标所经 历的体现工作规律的稳定的活动步骤集合。 1、政府流程的特性 约束性确定性 可操作性 稳定性 划分标准 流程种类 内容 内部流程 涉及机关或系统内部的 工作行为 效力范围 外部流程 涉及机关或系统外部的 工作行为 强制性流程 不可自主选择的流程 法律效 选择性流程 工作行为过程中有一定选择余地 2 第六章 电子政务的业务流程 一、政府流程(Government Flow )的设计 2、政府流程的分类 划分标准 流程种类 内容 一般流程 针对工作环节制定的流程 精细程度 作业流程 针对工作过程中的各项操作制定的流程 动作流程 针对工作人员的有关动作制定的流程 立法性流程 针对制定法规规章制定的流程 行为性质 执法性流程 针对法律文件执行而建立和实施的流程 司法性流程 针对司法权的行使而建立和实施的流程 文件流程 会议流程 内容性质 档案流程 服务流程 串联流程 按时间顺序递进的流程 步骤形式 并联流程 可同时完成若干步骤的流程 复合型流程 一部分依时序递进,一部分同时完成 3 第六章 电子政务的业务流程 一、政府流程(Government Flow )的设计 3、流程管理模式的特点 绝大多数社会组织的管理模式属于职能管理模式 ( Function Management Mode ),其基本特征是: Ø以职能为建立组织的依据 Ø主要以职能目标为管理目标 Ø按职能实行纵向和横向分解 Ø以控制和协调为主要职能形式,实行层级节制 Ø信息沟通逐级传递 4 第六章 电子政务的业务流程 一、政府流程(Government Flow )的设计 3、流程管理模式的特点 职能管理模式的利弊 优势 弊端 权力完整 职能重叠,管理空白 指挥灵便 管理成本高 统筹兼顾 信息流通不畅 分级治事,分层负责。。。 信息失真。。。。。。 5 第六章 电子政务的业务流程 一、政府流程(Government Flow )的设计 3、流程管理模式的特点 Ø组织结构的优化 Ø突

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