治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案.docxVIP

治理医药购销领域

治理医药购销领域

商业贿赂专项工作

实施方案

中寨乡卫生院

治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案

一、总体规定

治理医药购销领域商业贿赂专项工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全方面贯彻科学发展观，结合医院实际，突出重点，标本兼治，综合治理，果断纠正医药购销领域中违反职业道德和市场法则的商业贿赂行为，使医院的从业人员普遍受到深刻的法制、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识；依法严肃查处医药购销领域中的商业贿赂案件，果断遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头；针对存在的问题，通过健全制度，完善管理，建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制，不停铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。同时，在工作中注意维护医院的稳定，保持正常的医疗服务秩序。

二、工作目的

（一）果断抵制医药购销领域商业贿赂行为；

（二）医院的从业人员普遍受到教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从医的意识，树立良好的职业道德形象；

（三）建立抵制医药购销领域商业贿赂的长效工作机制。

三、治理重点

着力解决公益性强、与人民群众切身利益亲密有关、严重破坏正常医药购销秩序的问题，重要是：

（一）医院有关人员，在药品、医用设备、医用耗材及其它经营活动中

，收受生产、经营公司及其经销人员以多个名义予以的财物或回扣的行为；

（二）医院的医务人员，在临床活动中，收受药品、设备、耗材等生产

、经营公司或经销人员以多个名义予以的财物、回扣或分成的行为；

（三）有关人员在接受药品、设备、耗材等生产、经营公司或经销人员以多个名义予以的财物，不按照行政事业财务会计制度规定入帐，私设小金库、用于私分的行为；

（四）医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关公司和经销人员以多个名义予以财物的行为；

（五）医院行政机关人员运用权力，在医药购销领域和工程招标等活动中，收受有关公司和经销人员以多个名义予以财物的行为。

四、工作办法

（一）认真学习，提高认识。组织召开全体医务人员大会，认真传达学习贯彻卫生部、省卫生厅有关治理医药购销领域商业贿赂专项工作的有关精神，并结合医院实际，认真制订好治理方案，明确目的任务和办法环节，抓好贯彻。同时要认真学习有关法律法规和政策，广泛学习有关治理商业贿赂工作的文献，使广大医务人员认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性

，提高治理商业贿赂的自觉性和主动性，形成反商业贿赂的良好氛围。

（二）进一步自查，边整边改。对照有关政策规定，组织全院工作人员

，用6个月左右的时间，对医药购销中的商业贿赂行为进行自查自纠，摸清

医药购销中商业贿赂的重要手段和体现形式，掌握重点科室、重点岗位、重点环节、重点人员的基本状况。重点是对药品购销和使用环节、医用耗材的购销和使用环节、仪器设备的购置以及医院的基本建设等方面的商业贿赂行为进行自查自纠。自查自纠要坚持原则，严肃看待，不走过场，同时要把握政策，讲究方略，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别看待，原则上自查从轻，被查从严，具体政策按照有关规定执行。

（三）依法查处。查处医药购销领域中的商业贿赂案件，对于防止职务犯罪，增强教育效果，震慑违法行为，巩固治理成果，含有重要的作用。要畅通信访举报渠道，设立并公布举报电话，激励群众和职工举报投诉。对于主动交代问题并主动退款的，应依法从轻解决；情节轻微的，可免于处分。同时，也要避免在查办商业贿赂案件中，解决偏宽、偏软的现象。

（四）治理医药购销领域商业贿赂要将专项治理与纠风工作紧密结合，与规范医院管理紧密结合，要建立健全教育、制度、监督并重的惩办和防止腐败体系紧密结合，重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。

（五）要在全院开展多个形式的反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，增强广大员工遵纪遵法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观，树立廉洁行医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气。要推行医院院务公开和医疗服务信息公示制度，健全内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度，规范医务人员诊疗服务行为。同时，要进一步深化体制改革，健全制度，加强监管，堵塞漏洞，从源头上惩办和防止商业贿赂。

五、几点规定

治理医药购销领域的商业贿赂，涉及面广，政策性强，工作难度大。必须加强领导，精心组织，务求获得明显成效。

（一）健全机构，加强领导

成立治理商业贿赂领导小组，胡斌院长任组长，黄金、肖臻、为组员。领导小组下设专项治理办公室，黄金兼主任。

（二）贯彻责任，亲密配合

在院里的统一领导下，按照县局的布署，建立领导责任制和有效的工作机制，制订周密细致的工作方案，做到分工明确，责任到人，精心安排好各个阶段的工作。

（三）进一步研究，强化指导

在专项治理工作中，要组织力量进一步开展调查研究，掌握商业贿赂行为的特点和规律，分析深层次因素，在政策、法