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规范府际财政关系保障公共服务提供的开题报告.docx

规范府际财政关系保障公共服务提供的开题报告

一、背景:

国家各级政府在长期的公共服务提供中，都受限于财政预算的支出限制。政府部门在规划财政预算时，往往受到各种成因的影响，如财政体制不合理，各级政府之间的财政关系不规范等。在这种情况下，政府难以提供足够优质的公共服务，影响了人民的福利和社会的进步。

二、问题和挑战:

当前政府在提供公共服务的过程中，普遍面临着以下问题和挑战：

1.各级政府财政预算支出不公平、不合理，致使部分地区、部门无法提供必要的公共服务；

2.各级政府间的财政关系不规范，导致资金无序流动，难以保障公共服务及其提供机构的稳定融资；

3.地方政府连锁融资层层返利、返佣，将财政预算收入变成了债务缴纳来源，导致公共服务的持续发展受到了限制。

三、解决方案:

为保障公共服务提供，应推进规范府际财政关系，减少政府部门之间经济利益关系的干扰。应该从以下几个方面出发，寻找解决问题的方法：

1.完善现有的财政体制，强化中央财政权力，实行统一的基本公共服务标准，规范各级政府的预算支出；

2.促进地方财政平衡发展，增强地方政府履行公共服务职责的能力。鼓励中央政府对欠发达地区和贫困地区加大投入，缩小地区间的差距，提高全民福利的均等化程度；

3.加强监管，防止财政资源的滥用和乱花。对地方政府长时间借贷、连锁融资等行为进行监管，保障公共服务机构的稳定和合理融资；