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试论新形势下财政税收体制改革的创新进展

随着中国经济社会的快速发展和变化，财政税收体制改革正成为当前中国经济改革体制的重要内容之一。面对新形势下的挑战和机遇，财政税收体制必须不断创新，才能适应经济社会发展的需求，提高财政收入水平，促进经济持续健康发展。本文将试论新形势下财政税收体制改革的创新进展。

一、加强税收立法和执法体系建设

税收立法和执法是税收体制改革的关键环节。当前，我国税收立法已不断完善，税收法律体系逐渐健全，但在实际执法过程中仍存在一些问题。税收执法主体的设置和权限划分不够清晰，导致税收执法过程中存在职责不明、协调不畅等问题。税收执法履职不力、执法效率低下等问题也比较突出。为此，应加强税收执法力量建设，完善税收执法体系，提高税收执法效率和水平。还需强化税收执法监督，规范税收执法行为，保障纳税人合法权益，建立健全的税收执法责任追究机制。

二、深化税制改革，促进税收体制的创新发展

税制是财政税收体制的核心内容，深化税制改革是当前财政税收体制改革的重要任务。我国税制改革要紧密结合经济发展的实际情况，顺应新形势下的税收政策需求，充分发挥税收调控经济的作用，为经济发展提供有力支撑。具体而言，应坚持税收政策稳定原则，完善税制结构，优化税制布局，推进资源税、环境税等税收政策的创新发展，积极推动实施综合与分类相结合的税收政策，促进税收政策的科学性和灵活性。

三、积极开展税收征管现代化建设，提高税收征管水平

税收征管是财政税收体制改革的重要环节，其水平直接影响税收征管效率和质量。当前，我国税收征管已经有了很大的进步，但在面临新形势下的发展需求时，仍存在一些问题。税收征管人员素质不高，专业能力不足，导致税收征管效率低下。税收征管技术手段滞后，管理体制不够合理，征管方式不够灵活，制约了税收征管水平的提高。应进一步加大税收征管现代化建设力度，加强税收征管人员队伍建设，提高征管人员的专业水平和管理能力；加强税收征管技术装备建设，推动税收征管手段的现代化、智能化，提高税收征管水平，提升税收征管效率。

四、加大税收政策的公开透明力度，增强社会监督力量

税收政策的公开透明是财政税收体制改革的重要内容，也是税收管理的有效手段。当前，我国税收政策公开透明程度有待提高，税收政策的制定、调整和执行缺乏公众的广泛参与，社会监督力量不足，导致税收政策的科学性和公正性难以保障。应加大税收政策的公开透明力度，推出更多有利于纳税人知情权的政策信息，增强公众对税收政策的了解和认同；加强社会监督力量建设，鼓励市场主体积极参与税收政策的制定与监督，提高税收政策的科学性和公正性，确保税收政策的合理性和有效性。

五、积极推进税收治理体系创新，促进税收征管水平提高

税收治理体系是财政税收体制改革的关键环节，其创新是提高税收征管水平的重要途径。当前，我国税收治理体系仍然存在一些问题，治理体系不够完善，制约了税收征管水平的提高。应积极推进税收治理体系创新，推动政府治理能力现代化，加强税收执法体系建设，完善税收征管机构设置和协调机制，优化税收征管服务流程，提高税收征管效率和水平。