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智慧工地监管平台建设方案

目录

1、项目建设内容 3

2、项目建设目标 3

(一)提升监管效率效能 3

(二)减轻一线人员负担 4

(三)规范现场安全管理 4

(四)强化应急处置水平 5

(五)提升企业办事效率 5

3、建设思路 5

(一)资源整合 5

(二)数据共享 6

(三)业务协同 6

4、项目建设清单 6

1、项目建设内容

2021年以来，杭州市区划调整成立新，全区建设规模进一步扩大，总建筑面积超过2100万平方米，工程建设体量在五个主城区居于首位，质量安全监管压力剧增。为切实提升项目精细化、标准化、规范化管理水平，解决基层一线“人少活多、力不从心”的难题，区住建局拟建设智慧工地监管平台，聚焦当前阶段安全监管痛点，以智慧监管需求为导向，综合使用信息化管理、移动互联、物联网、AI智能分析等先进技术，打造数字化场景下“区住建局+街道+城投+企业多端“共建共管的智慧监管新生态，以智慧化赋能工地监管、

创新监管模式、提升管理效能，为全区建设行业高质量发展赋能增效。

2、项目建设目标

重点打造“数据中心、现场管理、危大工程管理、AI智能预警、应急管理、人员管理、驾驶舱、移动应用等应用(根据浙里建应用建设情况适当调整，避免重复建设),构建工程项目全过程、全方位智慧监管体系，建立施工现场标准化管理体系，切实压实企业主体责

任，提升建设工程质量安全监管效能，主要目标如下：

(一)提升监管效率效能

通过实时汇集建设工程的人员、机械、现场等所有核心要素数据，并通过大数据分析和数联系统，方便行业监管部门、属地街道和指挥部实时掌控工地的真实情况，同时，通过施工现场的一球三枪视频监控设备、AI智能分析系统、基坑监测系统等实时感知监测施工现场

人的不安全行为和物的不安全状态，实现预警处置闭环，提升监管效

能。其次，通过搭建三色治理驾驶舱，利用数据赋能，实现对内所有建设工程的分级评价，并用三个不同颜色区分工程的风险等级，辅助分级分层风险管控决策。针对风险性高的工程项目，根据实际情况，下发预警通知单，加密监督检查频次，同时与第三方巡查实行联动，对风险性低的工程项目，合理分配资源适当减少人力巡查，实现分级

化精准治理。

(二)减轻一线人员负担

行业管理部门、安全生产第三方服务单位以及属地街道可通过手机端小程序或网页端，实时上传工地现场问题照片，并生成整改意见，反馈给项目参建各责任主体，实现工程质量安全监管移动办公、移动监督、实时通信、整改推送，减轻一线工作人员负担。同时，平台同步为属地街道、指挥部、城投等单位提供综合驾驶舱，方便各相关单位管理工作人员对现场工程建设情况、企业履职情况、关键部位、要

素等实行直观查看，辅助安全生产与文明施工管理决策。

(三)规范现场安全管理

搭建危险性较大的分部分项(简称：危大)工程管管理模块，以数字化模式实现危大工程全流程监管，通过与省厅浙里建系统获取项目关联的企业库、项目库、人员库、设备库以及实时监测数据，结合住建部37号令与省建设厅施工现场常见风险分级和防范应对措施要求，对危大工程专项方案编制审批论证程序、人员安排、技术交底、施工监测、安全巡视、工程验收及整改等环节，根据进度实施信息化

管理，实现危大工程全生命周期管控，规范施工现场安全管理。

(四)强化应急处置水平

通过设立应急管理模块，实现对应急队伍、应急避难点和应急指令的数字化管理，提升极端情况下的应急处置水平。其中应急队伍由企业申报，实时更新队伍人员、物资、车辆等关键信息，方便行业管理部门、街道社区实行决策调用，为应急提供可靠支持。其次，应急避难场所容纳水平、现场条件实现项目线上申报、属地街道审批，实时展示避险场所位置与项目位置，在下发应急指令后，第一时间实行处置联动，确保人员第一时间撤离至避险场所“打卡”,实现对撤离

人员数据的实时掌控。

(五)提升企业办事效率

平台为企业便捷办事入口，例如夜间施工申请、结构验收申请等，方便企业随时按需发起申请，监管部门在线联合审批，实现“一次申请、联合办理、高效办结”,极大的节省企业的交通和事件成本，有

效的提升企业、群众的满意度和获得感，助推建设领域营商环境创优。

3、建设思路

创新“智慧+互联+科学的现代管理理念，营造数字化场景下“区住建局+街道+城投+企业多端“共建共管”的智慧监管新生态，进一步压实主体责任，全面提升施工现场精细化管理水平，为建设行业

高质量发展赋能增效。

(一)资源整合

本次项目建设将充分利用已有的资源，通过整合省级、市级和区

内已有的资源，为本次智慧工地监管平台提供基础支持。

1、省级资源：通过I