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XX镇环境保护工作网格化监管实施方案

为提升环境监管水平，完善环境监管机制和框架，结合我

镇实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实中央全面深化改革委员会第十四次会议关于强化环境保护“党政同责”“一岗双责”的会议精神，通过实施网格化环境监管，进一步提升执法效能，逐步构建覆盖全镇、责任到人、执法有序的网格化环境监管体系，形成“政府统一组织、生态环境部门统一协调、各部门各司其职、各有所管、

各尽其责、信息畅通、集约高效的环境监管工作新格局。

(二)基本原则

按照属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人的原则，以镇、村(社区)为责任主体，明确各级环境保护职责，构建任务明确、责任具体、考核公平、奖惩分明的环境监管网格，确保全镇环境监管工作不留死角、不留盲区、

不留隐患。

(三)工作目标

以环境监管方式创新为抓手，通过实行环境监管的网格化模式，强化精细化管理，推动环境监管关口前移、触角向下延伸，实现“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保

障环境安全”的工作目标。

二、工作任务

按照属地管理要求，将全镇划分为镇级(三级网格)、村(居)级(四级网格)。根据党政同责原则，镇党委政府为责任主体，按照镇级负责监管，巡查小组负责巡查的原则，明

确相关职能部门环境监管职责，建立健全网格化环境监管体系。

(一)镇政府为三级网络责任机构

(1)机构设置。成立XX镇环境保护网格化监管工作领导小组。由主要领导为三级网络第一责任人，包片领导为直接负

责人，并设置一名环保信息员，负责日常工作。

(2)工作职责。负责增强辖区内环境保护工作，成立环境保护工作领导小组，负责指导辖区内四级网格的建立和运行，对辖区内环境保护负有主体责任，组织展开污染源监管、违法违规建设项目、饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整治等工作，发现环境违法行为即时处理上报。负责突发环境事件的报告工作，协助上级部门实行应急调查处置工作；建立本级网格化环境监管台账；大力宣传环保

法律法规，着力提升辖区内企业、群众的环境保护意识。

(二)各行政村(社区)为四级网络责任机构

(1)机构设置。各行政村(社区)为四级网格责任机构，各村(社区)书记为四级网格内的第一责任人，各村(社区)设环保信息员，在镇党委政府的指导下展开环境保护网格化监

管工作。

(2)工作职责。负责对辖区内各类环境污染、重污染企业、农村畜禽养殖、生态破坏和环境安全隐患等环境行为的定期巡查，即时发现上报。增强环境保护宣传力度，发动村民、辖区内企事业单位等共同监督环境违法行为的监管，营造人人注重

环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境保护工作。

三、保障措施

(一)增强组织领导。镇政府成立环境保护网格化监管工作领导小组，由主要领导任组长，包片领导任副组长，镇生态环境办、农业综合服务中心、社会事务和应急管理办、宣传文化服务中心、党政办、警务室等部门和单位主要负责人为成员，领导小组办公室设在生态环境办，办公室主任由生态环境办主任兼任，具体负责全镇网格化环境监管的检查指导、督查考核

等日常工作，确保工作顺利推动、任务全面落实。

(二)健全管理机制。一是建立巡查、报告、查处等网格化管理制度，细化奖惩措施，强化网格责任，保障各级网格高

效运转。二是建立联席会议制度，定期召开联席会议，即时收

集、协调解决辖区网格化监管工作实施中存有的问题，通报各级网格履职和工作推动情况。三是健全完善环境违法案件移交移送制度，联合打击环境违法犯罪行为，提升环境执法震慑力。四是全面推行环境信息公开，公布辖区网格化环境监管方案，重点对网格划分、网格职责、网格推动及污染源污染物排放、违法问题查处和区域环境质量状况等环境信息实行公开，接受

社会监督。

(三)提升水平。一是为切实保障我镇环境保护网格化监管工作顺利展开，将环境保护网格化环境监管工作经费列入年度财政预算，确保平台建设和日常工作的正常展开。二是各村 (社区)网格要大力展开岗位技能培训，提升网格责任人员和环境监督员业务水平。三是增强部门联动，展开执法，充分借

助现有网格监管体系，提升监管效能。

(四)强化责任。一是积极推动网格化环境监管体系建设，严格落实村、社区网格对辖区内环境质量负责的要求。对环境违法行为要依法严肃查处，涉嫌环境犯罪的，要即时移送司法机关。二是对辖区网格化监管工作的逗硬落实，确保工作取得实效。对村、社区网格不履行或者不准确履行环境保护职责的

行为，将按照相关规定实行问责。

(五)增强宣传教育。各村(社区)网格要采取多种形式，

增大对网格化监管工作的宣传力度。要充分宣传环境保护网格

监管的重要性，充分提升工作人员的主动性和广大群众参与的