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随着经济全球化的到来,政府信息资源、电子政务工程在国家的信息化建设中起到
举足轻重的作用。通过分析国内外政府网站信息资源建设与服务现状,可为我国政府网站信息资源建设提供可借鉴的经验。政府网站信息资源建设不仅可以提高政府行政透明度,深度实现人民民主,而且可以提高行政管理效率。; 政府信息资源是国家的战略性资源。20世纪80年代以后,随着互联网的发展,电子政务工程建设的不断深入,西方发达国家政府部门及相关信息机构高度重视政府信息资源的建设与服务,使其逐渐成为研究热点。在信息资源的基本理论研究方面取得了一系列研究成果,并将其运用到建设与服务的实践中去,产生了一大批内容丰富有效、信息服务十分周全、互联互通、与公众便捷互动、居于世界前列的电子政府门户网站。据著名的埃森哲咨询公司的调查,美国、英国、加拿大、新加坡等国的政府信息资源建设和服务水平位居世界前列。[1]虽然我国中央和各省及地市、县的政府网络建设获得了重大发展。但我们必须清楚地看到,与;(1)政府网站层级体系基本完善。
(2)政府网站基本定位逐步明确。
(3)政府网站的内容表现形式不断发展完善。
(4)政府网站内容保障和维护管理模式日益完善。;英国的政府信息资源建设
英国电子政务建设的主导思想从一开始就是建立“以公众为中心”的政府。通过加强跨部门合作,以更好地满足公众需求,并通过实施电子政务,提高政府工作效率并改进服务方式。
秉承以群众为中心是英国电子政务建设的一大特点。为实现全民上网目标,英国政府大力加强信息技术教育和基础设施建设,保证公民在家庭、工作单位和社区都能上网。
当然,英国电子政务在发展过程中也走过一些弯路,比如各级政府和各个部门在实施电子政务的初期一拥而上,纷纷把自己的业务搬上网,造成数量多、格局杂的局面,让上网寻求政策帮助的人无所适从。
由于人们需要通过便捷的方式查找信息,而不愿花费时间搜索大量网站。所以从2007年起,为进一步提高电子政务质量,英国政府开始实施“电子政务瘦身计划”,陆续关闭了95%以上的政府网站,将原有??府各部
门的951个网站减至26个,而在其中和人们生活最密切相关的就是综合性电子政务平台“政府直通车”网站。
目前,在“政府直通车”网站上集中了英国政府各种主要的信息,从申请中学入学到报考驾照,从纳税到领取养老金,都能找到相关的政策规定和办理办法。不仅使公众查找政府信息的过程大大简化,也节约了大量的时间与经费。[3];美国的政府信息资源建设
2000年9月,美国开通了政府门户网站,起初使用域名,2007年更名为。美国政府门户网站的口号是:“Governmentmadeeasy”。美国政府网站的首页设置的简洁明了,非常人性化,真正的做到了服务公众更加便捷。首页最开始就设置了搜索引擎,公众通过输入自己想了解的信息名称,系统就能自动快速的查询与信息名称相符的相关内容,非常的方便。在菜单中设置了“Getservices”、“Exploretopics”、“findgovernmentagencies”、“contactgovernment”,每一项都设置了下拉菜单,当公众把鼠标放在上面任何一项标题上时,就自动弹出下拉菜单,显示细分类别。美国政府门户网站的主要内容分为“populartopics(大众标题)”、“justforyou…
(为公众)”、“mobileapps(电话服务)”、“helpheatingyourhome(家庭服务)”,在服务机制里,美国政府采用打五角星的方式,获得公众的反馈信息,五星是最高标准。美国政府门户网站的主页面,充分体现了以公众为中心的思想。小标题下的政府信息,美国政府的门户网页做的非常的人性化,分类详细便于操作。在网站的首页最下方的“connectwithgovernment(联系政府)”提供了七种方式,各种视频、电子邮件、手机、博客、分享等时尚的联络方式,让人明显地感觉到美国政府门户网站的信息化、时代性和便捷性。[4];法国的电子政务信息资源建设
法国近年来在发展电子政务方面取得长足进展。从2007年至2010年的三年时间内,法国通过互联网可以受理的行政手续所占比例已经从30%上升到65%。下一步,法国政府打算在今年年底前将这一比例进一步提高到80%。
为便利民众和企业通过互联网办理行政手续,法国政府建立了名为“我的公共服务”的核心电子政务网站,目前已有150万注册用户。该网站的最大特点是尝试提供“一站式”行政服务,整合了之前多个部门的电子政务功能,免得用户被各种用户名密码和不同操作界面弄得云山雾罩,实现了电子政务网站从政府部门为主导向以民众用户为中心的本质转变。
通过该网站,个人可以办理人口注册和选举人注册,可以查看自己的医疗、退休等各
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