教育如何促进共同富裕.docxVIP

教育共富

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。党的二十大报告中8次强调“共同富裕”。在华东师范大学国家教育宏观政策研究院主办的国家教育宏观政策论坛年会（2022年）上，围绕教育促进共同富裕的作用和机制等问题，专家、学者们进行了跨学科的思想碰撞和交流探讨，并提出政策建议。

教育在改善贫富分化方面发挥重要作用

谢晨：以国际视野来看，对于教育促进共同富裕这一重要观点，从经济学和社会学的角度能否找到理论依据？

吴晓刚：社会学研究中，研究有关社会分层理论的美国社会学家布劳和邓肯提出，教育在现代社会中的地位获得以及代际传承中发挥了非常大的作用，一个人主要是通过教育获得社会地位，接受教育是一个向上流动的途径。对于弱势群体来说，他们可以通过教育获得知识、改变命运。

杜育红：经济学家也高度认可教育对改善贫富分化的作用。美国经济学家舒尔茨和贝克尔提出的人力资本理论的主要原则是，接受教育能够提高一个人的劳动生产率，进而促进收入的改善。

当我们提供的教育足够均衡和公平时，就能够帮助不同阶层背景的个人拥有并不断提高获取收入的能力。

曹妍：除了通过发展教育，对微观个体和个别群体收入差距产生积极作用外，还可以从宏观上提供更多更高层次的教育机会，这有利于提高低收入工人的技能水平，从而提高原本低报酬工人的工资，使他们以更高的竞争力进入劳动力市场。教育扩展满足劳动力充分供给，原本高技能工人的工资与低技能工人的工资差距将有所缩小，继而有效缓解个体间收入不平等。

谢晨：这些研究对我们有什么启发？

黄斌：既然教育在平均意义上能够改善一个人的收入，那么对于弱势群体来说，教育能发挥扶贫作用，甚至可以作为扶贫的工具，对改善当前的收入分配不均与代际收入差距都具有积极的作用。根据教育经济学理论，教育对个人收入的影响既有积极一面，也有消极一面。教育可以提升劳动生产率，这对个人收入及国民经济发展均有利。但与此同时，教育也可以被用于对人的能力的筛选，此时它所起到的功能就不具备生产性，而是在很大程度上隐含着一种资源的单纯消耗与浪费。其中的关键在于，教育能否形成有效的学习、增进儿童的知识与创造力。从发展战略角度看，教育的发展要促使儿童由“上学”转变为真正的“学习”，这与我们当前提倡的教育高质量发展是契合的。什么是教育的高质量发展？其中很重要的一方面应表现为促进知识的学习与创新。要给予不同背景与能力的儿童恰当的教育，使其获得真正的教育“增值”。

谢晨：由于家庭环境存在差异，每个人获得教育的机会存在差别，有人认为这会加剧贫富差距。国外研究者对于这样的说法如何解读？我们应该注意什么？

吴晓刚：法国社会学家布尔迪厄和美国社会学家鲍尔斯、金蒂斯发现，教育和学校是社会再生产的工具，如果家长或者家庭已经获得了中上层的社会地位，一定会竭尽全力给孩子提供最好的资源以维持地位。通过教育可以有效地维持家庭已经取得的社会地位。

杜育红：从现实来看，教育对改善收入分配的作用确实存在冲击。法国经济学家皮凯蒂在《21世纪资本论》中提出，尽管有较短的黄金时期，但从长期来看，收入分配的贫富分化问题越来越严重。而法国大规模教育普及化进程，与收入分配的差距是同向的过程，教育越普及，收入分配差距越大。具体的原因可能有以下三个方面。一是教育的普及并没有促进劳动收入在国民收入中占比的提高。一方面，教育收益率在不断上升；另一方面，劳动收入占比却在不断下降。二是新技术革命的冲击。美国学者高尔丁认为，技术革命对人的技能提出新的要求，但我们对新的技能和人力资本的供给不足，导致具有高技能人才的供给溢价非常高，而低技能人才的需求量低、收入低，导致高技能和低技能两个群体的收入差距越来越大。三是美国经济学家斯蒂格利茨所提及的市场失灵。法国现实的市场中存在垄断，导致缺乏效率、不稳定乃至寻租行为的出现，致使财富向顶层人群集中。

其实，教育对改善收入分配的作用需要进一步分析。应该说，只要能保障人力资本水平，教育就能提高收入水平。不过，在现实中，不同群体获得教育的机会与质量存在差异，也会影响收入分配的改善。皮凯蒂所谈到的现实冲击，应该主要指教育普及过程中不同群体教育机会仍然不平等，教育在收入分配中的作用没有产权、制度等其他因素影响大。

曹妍：美国经济学家奈特和萨伯特的理论用发展的视角看待教育扩张和阶层差距之间的关系，对我们或许具有一定的参考价值。他们认为，在教育扩张的初期，无论是教育的规模扩张还是质量扩展，都会优先满足优势阶层的教育需求。此时，如果仅有部分来自非优势阶层的劳动力接受教育，不平等的教育资源分配将不可避免地扩大阶层间的分化程度，继而导致教育机会不平等。因此，教育规模的扩张会加剧收入差异，产生结构效应。当教育规模和教育数量持续增长的结构，特别是整体受教育分布结构发生了变化，人与人之间在学历上或受教育年限上的差距会缩小