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·治村方略·

乡村振兴视域下农村公共管理问题与对策研究

□郑国宁

（中共济南市委党校，山东济南250000）

摘要：党的十九大报告提出“乡村振兴战略”，体现了对乡村历史地位和意义的科学定位、对乡村发展现实的研判和把

握，是国内优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板的重要举措。在脱贫攻坚任务取得全面胜利、乡村振兴战略

不断推进的宏观背景下，有必要对现阶段农村公共管理存在的问题进行探讨。基于此，本文在研究分析乡村振兴

视域下农村公共管理问题的基础上，从优化岗位配置、加大管理投资渠道、完善管理体系以及强化人才队伍建设

几个方面分析了应对策略，以帮助其突破当前农村公共管理发展存在的瓶颈，促进乡村振兴战略的顺利推进。

关键词：乡村振兴；农村公共管理；问题；对策

文章编号：1674-7437（2022）08-0039-03中国图书分类号：D422.6;C964.2文章标识码：A

实施乡村振兴战略，是党的十九大报告中提出的作的开展有着重要意义。农村基层单位在公共管理问

重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社题改进的过程中应当从实际问题出发，结合农村实际

会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”情况，制定出相应的整改策略，为加强乡村振兴主体参

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工作的总抓手。为更好地解决乡村振兴背景下我国农与农村建设发展奠定坚实的基础。

村公共管理存在的难题，本文将结合乡村振兴战略下

2乡村振兴视域下农村公共管理存在的问题

农村公共管理存在的实际问题进行分析，并从乡村振

兴的角度提出相应的解决对策，致力帮助改进现阶段2.1公共管理职能划分不明确

存在的公共管理难的问题。就当前我国农村公共管理职能划分的整体情况来

看，其职能划分缺乏科学性和有效性，很多农村地区的

1乡村振兴战略视域下的农村公共管理

管理工作开始凸显出新的问题。例如，有的基层单位并

1.1农村公共管理及重点任务未结合自身的实际管理及发展情况进行岗位设置，导

农村公共管理是基层单位开展工作的重点，同时致在开展管理工作时，经常出现管理不到位、建设流于

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也是管理的难点及痛点，在具体开展的过程中需要借形式化等问题，长此以往，农村公共管理工作的实际

助相关的法律法规对农村公共资源进行有效的利用，开展会与预定目标之间存在较大的差距，给乡村振兴

使之发挥出优势。随着乡村振兴战略的不断推进，我国战略的实施带来一定影响。

现阶段农村公共管理已经取得了一定的成就，农村居2.2资金成本消耗较大，效果弱化

民的生活水平及质量相较于以往已经得到了有效提乡村振兴视域下农村公共管理工作的开展已经取

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升，但是相较于城市，还存在较大的差距。因此，农村得了一定的成效，但相较于城镇的实际建设情况而言

公共管理需要从文化建设、教育、医疗及社保等方面出还存在较大的差距。为了缩短农村地区经济发展与城

发，改善以往公共管理中存在的问题，制定出针对性措镇之间的差距，很多农村基层单位开始着重对自身的

施，以解决农村基层存在的实际问题，为推进和构建和管理工作进行整改，但是并未综合自身的实际管理及

谐的农村环境奠定坚实的基础。发展情况进行考虑，而是盲目借鉴城镇的成功经验。此

1.2农村公共管理的重要性外，农村公共管理工作的资金来