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第

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夏建中

什么是社区：社区是一个共享的地理空间，在这个空间，居民参及到社会交往中并由此 保持一个共享的社区身份。

社区定义的核心要素：地理位置,共享的观念,集体活动,社会

交往及联络, 多样性

社区的功能：1,生产--安排--消费（经济生活功能）也是最基本的

功能2, 社会化3, 社会限制4, 社会参及5, 相互支持

社区工作的定义：社区工作是调整社会关系，减少社会冲突，找寻社会福利须要和社会福利资源的有效协作，以满意社区须要，解决社会问题，改善社会生活， 促进社会进步，改善权利及资源的安排。

社区工作的基本原则：1.以地区发展的须要的宗旨2.依据实际条件制定发展安排3.强调居民参及4.敬重社区自觉5.加强和依靠社区自身领导团体的力气和作用6.开展广泛合作

社区工作的目标

社区工作的目标可以分为总体目标和具体目标总体目标一般遵循以下两位学者的两分法

A罗斯曼：任务目标就是解决一些特定的社会问题，达成一些社会福利目标，满意社区须要；过程目标为了完成总体目标而进行的工作。

B英国托马斯目标两分法：

安排资源目标指的是社区工作是组织居民，就市民日常的切身事情，

争取合理而平均 的资源调配，从而令市民的权益得到保障。

发展居民目标：一方面，增加他们的“政治实力”及政治重要性。另一方面，培育居民的“社区凝合力”

社区工作的具体目标：1.促进社区居民参及解决自己问题，提高居民的社会意识。2.调整或改善关系，改善权力安排，减少社会冲突。3.发挥人的潜能，发掘并培育社区领导人才。4.培育相互关怀,互助互济的美德。5.追求权力和资源的公允安排6.促进社区须要及社会资源的有效协作，以满意社区须要，解决或预防社会问题，改善社区生活环境，提高生活质量，促进社区进步。7.增加社区凝合力

社区工作的特征：①以社区为对象②结构导向的分析视角③广泛的介入④强调居民参及⑤短期目标及长期目标结合⑥运用社会资源⑦政治性的特点

社区工作的工作模式：①社区照看（社区内照看和由社区照看）②社区组织③社区发展④社区安排⑤社区教化⑥社区行动

社区发展理论1．社区分析和机构分析理论2．策划理论和小组理论

3．沟通和做决策理论4．均衡发展理论5．基层建设理论6．社会运动和社会变迁理论

伯顿的“二分法”

直接干预：是指社区机构和它雇用的工作人员直接去界定社区问题，

满意社区须要；直接教化社区居民设法解决这些问题，帮助他们实现各自

不同的期望。基本前提是对问题有充分的了解，适用范围是社区内的年轻人特点：高效率，诊断社区问题,寻求解决问题的方法和速度快，但是缺乏民主。

非直接干预：在社区社会工作者的帮助下，社区居民相识和发掘自己

的潜能，自主确定事情的缓急，自主解决问题，满意社区须要，他们共同找寻所须要的资源和支持，商讨解决问题的方法。特点：民主合作性强，但办事效率低

罗斯曼的社区工作三大理论模式1．地区发展2．社会行动3．社会策划4..融而合之及分期用之

地区发展：

地区发展理论通过对社会整体和社区内部的分析，假定可以通过和谐

的共识手法，达到社区的稳定，使居民有归属感而且能够相互合作，从而促进社区内部人力, 物力资源的综合发展。

地区发展目标可以分解为任务目标（实质性的工作，解决一些特定社会问题）和过程目标（建立许久的制度和组织，实现社区的根本性改变）

社区社会工作者扮演的角色是：①提倡者 ②协调者 ③老师

社会行动：

任务目标：要改变社区权力和社区资源的不公正安排，帮忙弱势群体改善自己的生活状况

过程目标：增加弱势群体的参及意识，提高他们解决问题和维护自身

权益的实力，进而在社 会政策和社区制度层面引发变革。

社会策划：

社会策划是指在没有实行行动之前的安排工作，它将社区目前存在问

题和将来的发展蓝图结合起来，制定出不同时期的工作重点，并划分出社区发展的不同阶段

社会策划中社工扮演的是一个高度技术性的专家

融而合之及分期用之

融而合之：各种实践模式在同一实践或同一状况下可以交替, 混合运

用

分期用之：不同的时期运用不同的理论模式去推动工作

社区社会工作的基本价值观：①敬重人和人的价值：人的生命权,

生存权和发展权。②正义：报应性的正义, 安排性的正义③民主和群众参

及

公正和公允的主要差别：

其一，两者的功能定位不同。公正--明显的“价值取向”，它所侧重的是社会的“基本价值取向”，并且强调这种价值取向的正值性。公允--有明显的“工具性”，它所强调的是衡量标准的“同一个尺度”，即：用同一个尺度衡量全部的人或全部的事，或者说是强调一视同仁，用以防止对于不同的人不同的事实行不同标准的情形。至于尺度本身是不是合理,正值的，公允就不予以考虑了。