国有企业投资管理中存在的风险及管控措施.pdfVIP

国有企业投资管理中存在的风险及管控

措施

摘要：随着我国市场不断发展，对外开放大门进一步打开，我国国有企业有

更多机会对内、对外开展投资工作，拓展自身业务，获得更大发展。同时，投资

活动也是广大国有企业推动改革工作，提高经营经济效益的重要抓手，对于我国

经济的发展也有重大作用。身处经济增速换挡期与后疫情时代，投资市场有着更

大的波动与更多的不确定因素存在，同时投资工作的开展在一定程度上，也决定

着国有企业的发展前景，国有企业为谋求更好的发展，必然需要不断进行对外投

资，而投资必然伴随着风险。因此，投资风险管理工作更加重要，并且已经成为

当前众多国有企业，特别是大型集团国有企业的重要研究课题。

关键词：国有企业；投资管理；风险；管控措施；

引言

国有企业在新的时代环境下面临着较多的影响因素，市场竞争力有所下降，

为了能够适应时代发展潮流，提升核心竞争力，开始重视对内部管理机制进行改

革和创新。项目投资是国有企业主要的经营收入来源之一，在投资项目类型增加、

效益提高的市场环境下，国有企业项目投资出现了盲目性和短视化的问题，不仅

会影响国有企业的效益收入，同时还给国有企业发展带来了一定的风险，不利于

国有企业的稳定发展。

1国有企业投资风险管控工作意义探讨

国有企业投资风险管控工作能够推动国有企业投资工作的规范化与高效化。

大多数国有企业是借助国有资本进行投资，因此投资门槛较高，各种要求较为严

格。所以，投资风险管控工作的开展能够从可行型研究、投资规划、决策制定、

风险评估等多个维度，对整个投资工作进行一个系统化的评估，进而国有企业能

够更加科学合理的投资策略，降低投资风险，最大限度地降低投资损失，提升投

资收益率。国有企业投资风险管控工作的开展能够推动国有企业实现经营战略目

标。归根结底，国有企业进行对外投资的最终目的是拓宽自身业务范围，谋求更

大的市场占有率与战略竞争力，助力经营目标的实现。而投资风险管理控制工作

能够通过建设完整的、系统的投资风险管控机构，借助多种风险控制手段，凭借

较低的成本与资源，实现最大化收益，并提升国有企业投资项目的运营效率，提

升国有企业经济效力，进而助力战略目标的实现。

2国有企业投资管理过程中潜在风险概述

2..1投资的政策制度需要完善和投资流程优化

当前我国虽然对境外投资和境内投资的行为进行了政策引领，但是在实际投

资管理的过程中，并没有详细的内容和政策范围供国有企业投资管理参考，甚至

部分国有企业投资政策条款规范性不足，因此，根本不能更好的约束投资管理工

作。不仅如此，从投资流程来看，随着信息技术的不断发展，当前投资流程应该

逐渐的向标准化、集中化、规范化的形式过渡，应该规避国有企业中繁冗的投资

流程，保证投资流程环节处于科学状态的同时，简便投资流程管理。

2.2可行性研究不充分

在项目投资前需要形成可行性研究，然而目前没有国有企业对于项目可行性

研究活动制定完善的研究机制，可行性分析活动不合理。国有企业项目投资涵盖

了多个环节，涉及到了技术因素、经济因素、生产因素、财务因素、法律因素以

及政策因素等，然而可行性研究并没有针对这些因素实施全面分析，影响了可行

性论证的科学性以及合理性。对于建设项目的研究论证过于表面，缺乏深度，在

可行性分析过程中，往往“就事论事”，不能综合评估项目可行性、风险性和收

益性，缺乏统筹战略规划，无法为后期项目投资活动的开展提供重要帮助和参考。

在财务评估阶段，缺乏测算依据，或者没有根据合理的依据完成测算，且未针对

测算指标进行合理的使用，给测算活动的开展带来了影响，出现了测算工作流于

形式的问题，无法为投资决策作出有力的支撑。

3国有企业投资风险管控措施

3.1优化投资资金配置结构分散风险

第一，制定国有企业投资的企划书，依照国家标准要求，突出主体投资项目，

严格把控非主体的投资项目。而国有企业与国有企业投资方向达成一致，突出主

业投资，明确目标，合理策划，加强重视对国有企业的发展的长远考虑，以谋求

长效的经济链。第二，完善投资管理的制度标准和建立健全适应公司的运营投资

管理的体系，保证投资项目的顺利进行，以及将加强投资过程所涉及各环节之间

联系，实施闭环化管理，同时也加强科学合理的管理模式，提升投资的效率。第

三，注重分散风险投资，加大经济效益。注重加强对投资风险的管控，针对国有

企业各部门提出相应的风险管理责任，建立健全风险投资管理体系，加强国有