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我国政府绩效管理转型

随着社会的发展和经济的快速增长,我国政府绩效管理正经历着一场前所未有的转型。作为政府的执行主体,政府绩效管理对于提高政府效能、实现社会发展目标具有重要意义。在过去,我国政府绩效管理主要依靠行政命令和指标管理,而现在却正朝着以结果导向为核心的现代绩效管理方向转型。这一转型意味着政府管理政策、程序和机制的根本性变革,对于推动政府向现代化、法治化、智慧化方向发展具有重要意义。下文将从转型的背景、现状、困难和对策等方面对我国政府绩效管理转型进行分析和探讨。

一、转型的背景

政府绩效管理转型的背景主要包括两个方面。一是国家发展需要。随着我国经济社会的快速发展和转型,政府在经济发展、社会管理、环境保护等方面的职能和责任日益增多,使得政府的工作任务日益繁重,传统的行政管理模式已经无法满足需求。政府需要建立起现代绩效管理机制,提高政府绩效,以适应国家发展需要。二是全球化趋势。随着全球化的发展,国际交流与合作日益频繁,国际比较的结果显示,现代绩效管理已成为国际上行之有效的管理模式。我国政府绩效管理转型也是受到国际潮流的影响,就在全球范围内进行着一场绩效管理革命。

二、现状分析

目前我国政府绩效管理存在一些突出的问题。政府绩效管理体制不够完善。一些地方政府和部门以执行任务为唯一标准,没有建立起一套科学的评价体系和考核机制,致使政府部门的工作存在不足和问题得不到很好的改进。政府绩效管理指标粗放。目前的政府绩效管理中,指标的建立和运用并不科学规范,往往以数量指标为主,忽略了质量、效益和可持续发展等方面的考量。政府绩效评价不够客观。政府绩效评价的主体往往是行政主管部门自身,导致评价结果缺少客观性和公正性。政府绩效管理机制不够健全。目前政府绩效管理机制中的规定和制度还处于起步阶段,缺乏监督机制和有效的激励机制,使得政府绩效管理效果不甚理想。

三、转型的困难

政府绩效管理转型面临一些难题。首先是制度障碍。政府绩效管理转型需要政府管理体制的变革,这需要充分的政治决心和强大的政治力量,但是这种改革往往会遇到一些既得利益集团和阻力。其次是理念难题。现代绩效管理是一种全新的管理理念,需要政府领导和官员的意识和观念的根本性改变,这对于传统的官僚管理模式和思维方式提出了挑战。再次是方法难题。现代绩效管理需要建立科学的评价指标和考核机制,这需要政府管理的技术和手段的改进和提高,需要有关管理人员的实际操作技能的培养和补充。最后是环境难题。政府绩效管理的转型还需要政府职能的调整和政府部门之间的协调合作,这可能会在这个过程中遇到政策上的协调和衔接问题,这将是政府绩效管理转型的一大障碍。

四、转型的对策

为了解决政府绩效管理转型的困难,需要采取一系列的对策。要加强宣传教育,深入贯彻现代绩效管理理念,改变政府部门的工作思想和行为,增强政府绩效管理的意识和信心。要深化政府管理体制改革,建立科学的绩效评价体系和激励机制,使政府绩效管理指标更加科学合理,评价结果更加客观公正。要加强人员培训,提高政府部门管理人员的操作技能和绩效管理水平,培养一支政府绩效管理的骨干力量。要加强政策协调和政府部门之间的合作,解决政策上的矛盾和协调问题,促进政府职能的调整和政府管理的协调发展。

我国政府绩效管理转型是一项系统性的改革,需要政府和社会各界的共同努力,需要一些政策上的支持和制度上的保障,需要政府部门的认真配合和全社会的参与。只有这样,我国政府绩效管理转型才能得以顺利进行,最终实现政府管理效能的提高和社会发展目标的实现。

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