2022—2023年度水利建设质量工作考核评分细则.docxVIP

2022—2023年度水利建设质量工作考核评分细则

考核内容

序号

考核指标

考核要点

分值

评分标准

一、质量管理工作(66分)

(一)质量管理措施

16

1

质量管理制度

区级水行政主管部门应根据《水利工程质量管理规定》等有关要求，负责本行政区域内水利工程质量管理工作，应结合地方实际，建立健全地方水利建设质量管理规章制度

2

(1)区级水行政主管部门质量管理制度应包含以下内容，缺少相关内容的，每项扣1分：

①落实水利建设质量终身责任制；

②划分本地区水利工程建设质量监督责任；

③确定本地区水利工程建设项目的项目法人组建层级；

④保障项目法人履职能力的管理措施。

(2)区级水行政主管部门质量管理制度中包含上述内容，但要求不具体、不明确或未结合本地实际的，每项扣0.5分

2

项目法人履职检查

区级水行政主管部门应按照《水利工程建设项目法人管理指导意见》等有关要求，对项目法人履职情况进行监督检查

1

(1)未对区级组建的项目法人履职情况进行全覆盖监督检查的，扣1分；

(2)对项目法人履职情况检查发现的问题未督促整改落实到位的，扣0.5分；检查记录不全或无记录的，每项扣0.5分

3

质量管理监督检查

区级水行政主管部门应按照《水利工程质量管理规定》等有关要求，对本行政区域内水利工程建设质量工作进行监督检查，突出对参建各方质量行为和工程质量的监管，提升监管效能

2

(1)未对在建水利工程质量开展监督检查的，扣2分；

(2)开展在建水利工程质量监督检查时未包括以下内容的，每项扣1分；

检查记录不全或无记录的，每项扣0.5分：

①参建单位质量管理责任体系建立健全情况及质量终身责任落实情况；

②工程实体质量

4

质量问题整改落实

区级水行政主管部门应建立健全问题整改销号制度，建立问题清单、整改台账，督促有关单位制定整改措施，确保问题整改到位；区级水行政主管部门负责本行政区域内有管辖权的水利工程建设质量问题的责任追究

2

(1)未对水利部、流域管理机构及市级监督检查发现的水利工程建设质量问题建立清单、明确整改责任人和整改期限的，每个问题扣1分；

(2)水利工程建设质量问题整改工作未实现闭环管理的，每个问题扣

0.5分；

(3)按照法律法规，水利工程建设质量问题应予以责任追究而未追究的，每个项目扣0.5分

考核内容

序号

考核指标

考核要点

分值

评分标准

5

水利建设市场监管

区级水行政主管部门应加大执法力度，对在水利建设市场监督管理等工作中发现的转包、违法分包、出借借用资质等违法行为，应当依法进行调查和处罚

1

未开展打击围标串标、出借借用资质投标、转包、违法分包、挂靠等违法违规行为的，扣1分；接到举报未及时查处的，扣0.5分

6

进度和竣工验收管理

区级水行政主管部门应切实履行工程建设进度监管责任，确保工程在保证质量和安全的前提下按时完成建设任务；按照《水利部关于进一步加快水利工程竣工验收工作的通知》和市水务局等有关要求，加快推进水利工程竣工验收工作，及时组织已完建水利工程竣工验收

2

（1）2016年以来开工并应在2021年底以前完工的水利工程，按照工程开工时间和批复工期，竣工验收完成率未达到80%的，扣0.5分；竣工验收完成率未达到60%的，扣1分；

（2）未组织对2000年以来中央或地方财政全部投资或者部分投资建设的水利工程进行全面梳理，摸清底数，建立水利工程竣工验收工作台账的，扣1分；未实行动态滚动管理的，扣0.5分；

7

质量举报投诉受理

区级水行政主管部门应建立举报渠道，受理水利工程质量投诉、举报

1

（1）未设立水利建设质量举报投诉电话、传真、信箱或平台，或已设立但未向社会公开的，扣1分；举报投诉受理后未开展调查处理工作或开展调查处理工作不到位的，每项举报扣0.5分；

（2）水利部12314监督举报服务平台或市水务局热线办转办的水利工程建设质量问题工单，存在未办理情况的，扣1分；存在办理结果提交不及时或办理结果不详实的，每项扣0.5分

考核内容

序号

考核指标

考核要点

分值

评分标准

8

安全度汛监督检查

区级水行政主管部门应按照《水利部关于做好2023年在建水利工程安全度汛工作的通知》、《水利部关于进一步做好在建水利工程安全度汛工作的通知》、上海市《关于进一步做好2023年度在建水利工程安全度汛隐患排查工作的通知》等有关要求，落实度汛安全责任，组织做好度汛安全准备，开展全覆盖风险隐患排查整改，确保工程安全和防洪安全

5

（1）有度汛任务的在建工程安全度汛风险隐患排查未实现全覆盖的，扣2分；

（2）未按照《在建水利工程安全度汛监督检查重点问题清单》内容开展监督检查的，每项（次）扣0.5分；

（3