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中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）

第一章总则

第一条为进一步加强中小学、幼儿园安全管理工作，有

效防范各类涉校案件和暴恐袭击事件，保障师生生命财产安

全，根据《中华人民共和国义务教育法》、《企业事业单位

内部治安保卫条例》、中央综治办教育部公安部《关于进一

步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的

意见》、《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》和有关

规定，制定本规范。

第二条本规范适用于各类中小学、幼儿园（以下统称学

校）。其他未成年人集中教育培训机构或者场所参照执行。

第二章人防建设规范

第三条中小学校长、幼儿园园长是学校内部安全保卫工

作第一责任人。学校应当设立安全管理机构，配备专兼职安

全保卫人员，聘用专职门卫和保安员，做好学校安全防范工

作。安全管理机构设置、专兼职安全保卫人员配备、专职门

卫和保安员的聘用、管理情况应报县（区）级教育行政部门

和公安机关备案。

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第四条学校保安员应按照《保安服务管理条例》的规定

择优聘用，实行由派驻的保安服务公司和学校双重管理，日

常管理以学校为主。

第五条学校保安员应当按照不低于以下标准配备：师生

员工总人数少于100人的学校至少配1名专职保安员；100

人以上1000人以下的学校，至少配2名专职保安员；超过

1000人的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。寄

宿制学校至少配2名专职保安员，在上述标准的基础上每增

加300名寄宿生增配1名专职保安员。

第六条保安员、门卫、安全保卫人员应当熟悉学校安全

管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉

掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点；值勤时

应按有关规定着穿保安服或佩戴学校保卫人员标识，携带橡

胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装备，并熟悉使用

方法。

第七条学校安全管理机构应当组织门卫和保安员加强

门卫管理，确保校门口24小时有人值守，其他出入口开启

时有人值守，做好车辆、人员进出登记，防止未经许可人员

进入学校；对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次。

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在学校上、放学时段，凡是有人员、车辆进出的校门口

应当组织门卫和保安员在岗值守，维护人员、车辆出入秩序，

做好安全巡查工作；组织教师和家长志愿者在学校及校门口

开展护校工作。对发现的与违法犯罪有关的可疑情况及时报

警，对正在发生的侵害师生的违法犯罪行为，迅速使用防卫

器械先期处置。

第八条寄宿制学校每栋宿舍楼应当至少设1名专职或兼

职宿舍管理员（女生宿舍楼宿舍管理员须为女性）加强住宿

学生管理，开展夜间巡查应不少于2次。寄宿制学校放学后

及夜间时段，应至少有1名保安员在岗值勤。

第三章物防建设规范

第九条学校应当设置高度不低于2米的围墙或其他实体

屏障，实行封闭式管理；学校出入口设置门卫值班室，配备

必要的防卫性器械和报警、通讯设备，并建立使用保管制度。

第十条学校门卫值班室应当按执勤人数配备以下防卫

器械：防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺

背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/

人）、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾剂（1支/人）、安

全钢叉2套。

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第十一条针对学校周边治安特点，设置相应的安全防控

设施，强化校门及周边区域安全防范能力。

（一）按照行业标准《中小学与幼儿园校园周边道路交

通设施设置规范》有关规定，在乡村以上道路学校门前两侧

50-200米道路上设置限速和警示标志；在交通流量大的学校

门前道路施划减速带、人行横道和交通信号灯。