报关与报检实务（第3版）课件 第1、2章 报关与海关管理、 报关与对外贸易管制.ppt

知识精讲报关管理制度三、企业信用管理知识精讲报关管理制度三、企业信用管理知识精讲报关管理制度二、企业信用管理企业信用分类企业信用认定依据企业信用认证程序企业信用调整管理措施知识精讲报关管理制度三、企业信用管理010203失信企业其他企业高级认证企业知识精讲报关管理制度二、企业信用管理应当符合海关总署制定的高级认证企业的认证标准。高级认证企业认定依据有8条情形之一的，海关认定其为失信企业；存在2种情形的，海关将其列入严重失信主体名单失信企业认定依据知识精讲报关管理制度二、企业信用管理企业申请成为高级认证企业的，应当向海关提交书面申请，并按照海关要求提交相关资料。海关依据高级认证企业通用标准和相应的单项标准，对企业提交的申请和有关资料进行审查，并赴企业进行实地认证。海关自收到申请及相关资料之日起90日内进行认证并作出决定。特殊情形下，海关的认证时限可以延长30日。经认证，符合高级认证企业标准的企业，海关制发高级认证企业证书；不符合高级认证企业标准的企业，海关制发未通过认证决定书。可通过“中国海关企业进出口信用信息公示平台”查询企业在海关的信用等级。企业信用认证程序知识精讲报关管理制度二、企业信用管理企业信用调整高级认证企业复核失信企业信用修复知识精讲报关管理制度二、企业信用管理失信企业适用的管理措施高级认证企业适用的管理措施其他企业适用的管理措施管理措施操作指导任务操作工作任务1：海关的性质和执法依据《海关法》第九十二条规定:“海关依法扣留的货物、物品、运输工具,在人民法院判决或者海关处罚决定作出之前,不得处理。”该条款同时规定:“危险品或者鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的货物、物品以及所有人申请先行变卖的货物、物品、运输工具,经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准,可以先行依法变卖,变卖所得价款由海关保存,并通知其所有人。”《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》(简称《海关行政处罚实施条例》)第四十七条对先行变卖问题也作出了类似规定。根据《海关法》及《海关行政处罚实施条例》的规定,海关对依法扣留的危险品、鲜活、易腐、易烂、易变质、易失效等不宜长期保存的货物、物品可以先行变卖。其中“易腐、易烂、易变质品”是指容易腐烂变质的货物、物品,上述所介绍本案例中当事人进口的未经防腐处理的大豆即属于此类商品。但是要注意,“先行变卖”权力的行使应遵循“授权原则”,越权无效。即必须经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准,方可先行依法变卖。由此案件可以看出，海关作为行政执法机关，对运输工具、货物和物品进出境活动进行监督管理，其权力行使必须依据《海关法》和其他有关法律、法规的规定，并接受执法监督。返回下一页工作任务2：报关单位备案浙江金苑进出口公司报关员张林首先登录“单一窗口”的“企业资质”子系统,在“企业备案”项下填写企业基本信息，同时申请报关人员备案，完成后向钱江海关申报。工作任务2：报关单位备案钱江海关审核通过后，张林到钱江海关备案窗口现场打印备案回执，备案编码为3333234876。实训练习应知考核应会考核直通大赛报关与报检实务《报关与报检实务》（第3版）项目二报关与对外贸易管制下一页返回工作任务：未申领许可证件的进出口货物的处理返回下一页2021年1月13日，A公司以一般贸易方式向某海关申报进口农药一批，总价值人民币50万元。B海关经审查发现，A公司所进口农药属于国家限制进口货物，申报时未提交有关许可证件电子数据，其行为违反了《海关法》的有关规定。2021年1月26日，B海关根据《海关行政处罚实施条例》第十四条的规定，认定A公司的上述行为违反了海关监管规定，对A公司处以人民币5万元罚款，同时决定不予放行涉案货物。A公司对B海关的行政处罚决定未提出异议，在规定期限内如数缴纳了罚款，并在此后多次向B海关申请办理该批货物的通关放行手续。因A公司一直不能提交涉案货物的“进出口农药登记证明”的电子数据，B海关对其放行申请未予批准。工作任务：未申领许可证件的进出口货物的处理返回下一页A公司不服B海关对其进口货物不予放行的处理决定，就向B海关的上一级海关申请行政复议。A公司在复议申请书中称，自己在未领取许可证件的前提下，进口国家许可证件管理商品确实违反了法律规定，但其也因此受到海关处罚，承担了相应的法律责任，A公司在正常情况下所负有的提交许可证件电子数据的法律义务已得以免除；B海关在对A公司“无证进口”行为实施处罚后不应再要求其提交许可证件电子数据，更不能以此为由对涉案货物作不予放行