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杭州智慧城市和智慧交通调研报告

摘要：这份调研报告对杭州智慧城市和智慧交通建设进行调研，调研资料搜集的方式主要是

凭借书报、杂志和互联网。根据杭州市本身的特色，结合世界和中国的智慧城市建设和智慧

交通建设的理念。从杭州智慧城市建设的背景、意义、规划，对杭州智慧城市进行了调研。

杭州智慧城市建设规划中的一个主要的方面——杭州智慧交通建设。对杭州智慧交通建设进

行了调研。杭州智慧交通建设作为杭州智慧城市建设的一个重要而具有特色的内容。从杭州

智慧交通建设的背景、现状和发展、建设的具体情况、建设的方案，对杭州的的智慧交通建

设进行了介绍。

关键字：杭州；智慧城市；智慧交通；物联网；

第一部分杭州智慧建设

1杭州智慧城市背景

“智慧城市”的概念，最早起源于“智慧的地球”这一愿景。“智慧城市”的构建是从

更透彻的感知、更全面的互联互通、更深入的智能化三方面入手的。建立在互联网+物联网

基础上的“智慧城市”，涉及了众多的技术，其中以传感器技术、射频技术、网络技术、智

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能信息处理技术等最为重要。在IBM的《智慧的城市在中国》白皮书中，“智慧城市”被

定义为这样一个城市：“能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心

系统的各项关键信息，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的

各种需求作出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活。杭州作为蜚声国内外的著名的旅

游城市，其发展智慧城市既是建设生态型旅游城市的必要条件，也是使城市发展快人一步的

必然选择。一个定义是运用智能技术，使城市的关键基础设施通过组成服务，使城市的服务

更有效，为市民提供人与社会、人与人的和谐共处，智慧城市本身就是一个网络城市：人与

人之间有互联网，物与物之间有物联网，车与车之间有“车联网”。

杭州市是国内物联网技术研发和产业化应用研究的先行地区之一。物联网企业起步早，

产业发展基础好，相关技术起点高，产业化经验丰富，同时运营商谋划早，网络基础扎实，

这这些条件都使些条件都使杭州市杭州市位位于全国物联网于全国物联网产业产业发展的发展的第一方第一方阵阵，为下一阶段推进物联网产业发

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展奠定了良好基础。

杭州是国内信息化水平较高、移动通信普及率较高的城市之一，率先建设全国首张有线

宽带城域网，2008年便在全国首个实施“无线数字城市”试运行，无线城市建设一直走在全国

前列。此外，杭州一直位于全国物联网产业的前列，聚集了100多家物联网及相关企业，2010

年年产值超过了210亿，在物联网产业基础、技术研究与应用以及网络资源方面已经形成一

定领先优势，奠定了良好的基础。

2011年9月《杭州市“十二五”信息化发展规划》提出了“智慧杭州”建设目标。为了

加快实现杭州市“十二五”规划发展目标，特制定《杭州市智慧城市建设总体规划》作为杭

州智慧城市建设总体指导。提升杭州市城市管理与服务水平，促进产业升级，提高市民生活

品质，加快实现杭州市“十二五”规划发展目标。对杭州市未来5年的智慧城市建设目标任

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务、基础设施、应用推进、产业带动等进行全面、系统的科学规划。2012年4月19日，中

国工程院最新确立的国工程院最新确立的中国智慧城市中国智慧城市试点城市名单出炉，北京、西安、杭州、武汉、宁波五

大城市赫然在列。杭州作为浙江省省会城市，与同属浙江的宁波一起被列入首批试点城市。

杭州市在民生领域的信息化与智能化应用建设一直在坊间备受推崇，良好的产业发展基础与

天然的自然旅游条件也成为杭州建设智慧城市的底气。

2杭州智慧城市建设的意义

建设智慧城市就是进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活

和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管

理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。智慧城市的

建设为杭州市当地的各类单位和企业提供了良好的科研环境和相关的基础设施，只对于提升

杭州市创新能力也将大有帮助。智慧城市的发展将加快杭州市产业结构的优化升级并促进新

一代信息技术产业和战略新兴产业的发展，加快杭州市的产业结构调整和落后产业淘汰，改

变原有的发展模式，实现产业的可持续发展。物联网产业、软件产业、通信网络等杭州市规

划的重点产业，也是杭州智慧城市产业建设中重点加以倾斜的产业，这些产