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财政转移支付对税收努力的效应评估及政策优化研究
摘要
党的二十大报告要求“健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付体
系”。这将财政转移支付体系提上一个新高度。我国的财政转移支付制度是1994年分
税制改革后的产物，作为解决财政横纵双向失衡的重要制度工具，在我国建立到完善
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已近余年。分税制改革使得我国事权和财权相互分离，事权下放和财权上收的不匹
配局面，使得地方政府在发展中面临支出挑战。我国便实施转移支付制度来改善财权
与事权不
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