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非独立核算分公司制度改革

一、背景

企业的经济活动包括生产经营、财务会计、人力资源、市场开发等方面，其中包含了分公司。分公司是指由总公司、母公司或中央企事业单位设立的、具有独立经济核算能力，依法取得营业执照的经济组织。目前我国的分公司普遍采用独立核算的制度，即各分公司从事一部分业务后，按照各自的经济指标核算，然后总公司根据各分公司的经济状况来进行资金、技术等方面的支持和管理。

然而，现有的独立核算制度正面临着种种问题，如管理上的瑕疵、资金的划拨困难、经济状况的波动等，这已经严重地影响了企业的经营活动和管理效率。因而，企业管理制度改革迫在眉睫。

二、改革内容

改革的核心在于建立非独立核算的制度。所谓非独立核算指的是，各分公司不再从事“各自为政”的经营活动，而是通过统一的经济体系，享受前所未有的管理和资金支持。

（一）经济体系建设

经济体系是整个非独立核算制度改革的核心。意指在总公司的协调下，各分公司将充分交流和协作，形成相互依存、资源优化利用的经济体系。这个经济体系是完全开放的、去地域化、去行业化，各成员之间通过网络、电话、传真、快递等方式进行互联互通，从而实现信息的及时传递、管理的及时反应和资源的快速调配。

（二）协力经营

对于非独立核算制度下的分公司而言，除了能够享受到管理和资金支持，也要承担更多的责任。为此，相应的经营模式也应该进行调整，即建立以协力经营为中心的经营模式。这种经