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医院内部控制建设存在的问题和对策

‘徐晋宇

（巴彦淖尔市临河人民医院内蒙古・巴彦淖尔０１５０００）

摘要：随着我国市场经济的不断深化发展以及公共医疗卫生制度改革的推进。对于医院经营管理提出了越来越高的要求。其中，

内部控制制度对于医院内部各项经营管理服务活动有着非常重要的影响。目前我国的大多数医院在内部控制建设方面都存在着不

少的问题，文章从我国医院内部控制建设存在的问题出发，对于如何加强内部控制建设进行探析。

关键词：医院；内部控制建设；问题；对策

引言设逐渐暴露出很多问题，需要加以重视。

一

、

内部控制即遵循一定的战略、财务政策与基本财务目标，通二、医院内部控制建设存在的问题

过有效的制度形式强化对公司或者单位内部财务活动的监测、（一）医院领导对于内部控制建设缺乏重视

督导与控制，是完善企业或者单位治理机制，提高单位内部资源我国的医院领导大多数是医生或者其他医疗卫生管理人员

配置与使用效率的重要环节。医院的内部控制的建设水平是评出身，他们大都对于内部控制方面的知识缺乏了解，对于内部控

判一家医院综合竞争力的重要因素，自从上世纪７０年代内部控制建设的重要性比较淡漠，不重视内部控制制度的建设。许多

制机制广泛的应用于管理领域以来，通过内部控制机制作用的医院的领导对于内部控制的工作仅仅停留在对于医院会计账目

发挥，从而将管理与控制一体化成为资产管理的重要趋势。近的管理和控制层面，认为内部控制只需要通过对于会计凭证的

些年来，随着我国市场经济的不断发展以及公共医疗卫生制度控制和资金管理就可以很好的完成。另外，由于国家对于医院

改革的推进，医院的内部控制环境发生了很大的变化，一些医院的财务工作的监督和管理仍然采用的是行政事业单位管理办法，

开始摆脱国有事业单位的属性，独立经营、自负盈亏，积极的参主要是以国库集中管理手段为主，对于财政专项资金进行收支

与到市场经济活动中去，成为市场经济的重要组成部分。２０１１两条线的管理办法。在这种背景下，医院的领导往往将内部控

年，财政部颁发了新的医院会计制度，对于加强医院的内部会计制建设的重点都放在财政资金的控制以及会计工作的规范性等

财务控制提出了新的要求。在这种背景下，医院的内部控制建方面。随着医院越来越多的参与市场经济活动，医院的经营业

和承担相应责任。三是程序控制。即是在对单位内部工作流程入部门业绩和职工绩效考核中，由内部控制机构牵头定期对单

优化规范的基础上，明确各环节的岗位职责、工作内容等。如货位的内控状况进行考核，完善奖惩机制和责任追究制度，刺激部

币资金业务活动中应完善货币资金支付的申请、审批、复核和支门和员工的积极性。最后，加强内部审计。充分发挥审计监督

付等制度，在资产管理中应完善限制接近、及时入账、永续盘存、职能，落实项目审计、专项审计、经济责任审计等审计制度，定期

档案管理、维修和处置管理制度等。开展审计检查，对单位财务活动进行监督管理，倒逼事业单位加

三、改进事业单位内部控制的措施强内控建设。

（一）健全内部控制组织结构（三）加大人员队伍素质建设

事业单位领导者应积极转变思想观念，摒弃对内部控制管事业单位应加强对员工素质的重视和建设力度，加大对新

理的片面认识，提高内部控制意识，重视单位内部控制建立和实入职员工和现有职工的培训力度，将业务培训作为队伍建设的

施工作。首先，单位应改变过去在内部控制管理上“政出多门、