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“互联网＋”背景下我国网络募捐法律问题研究

一、引言

随着互联网的普及和发展，网络募捐已经成为一种便捷、高效的公益形式，为社会提供了更多的捐助机会。在“互联网+”的背景下，网络募捐也面临着一系列的法律问题。网络募捐与传统的募捐方式相比，其匿名性、不确定性等特点使得其管理和监管更加复杂，相关法律规定的不完善也给网络募捐带来了一些风险和挑战。本文拟对“互联网+”背景下我国网络募捐法律问题进行研究，探讨相关法律规定存在的问题，并提出改进建议，以促进网络募捐的健康发展。

二、我国网络募捐法律现状

目前，我国对网络募捐的法律监管主要依据《中华人民共和国慈善法》以及《中华人民共和国民法通则》等相关法律法规。慈善法第十二条规定，慈善组织开展募捐活动，应当依照法律法规和《慈善法》的规定，取得核准文件或者备案登记，并遵守承诺、募捐管理、募捐项目、用途监督、信息公开、慈善活动账目管理等相关规定。《慈善法》还规定了募捐活动应当公开透明，接受社会监督，并对捐赠行为提供相应税收优惠的规定。

当前我国对网络募捐的法律监管依然存在一些不足之处。慈善法对网络募捐的具体规定并不充分。慈善法在制定时并未充分考虑到网络募捐这种新型募捐方式的特点，对于网络募捐的管理、监管等方面的具体规定过于宽泛，导致在实际操作中存在许多模糊不清的地方。网络募捐中的身份认证、信息真实性等问题也给法律监管带来了挑战。网络募捐的匿名性使得捐赠者难以核实，也为不法分子进行网络诈骗等行为提供了便利。网络募捐项目的管理和监督也存在一定难度。传统的募捐项目大多是由慈善组织或公益机构承担，而网络募捐则面临着更广泛的参与者，项目管理及资金监督成为一大难题。

三、网络募捐法律问题及解决建议

1.认证机制不足

在网络募捐中，募捐者的身份认证是一项非常重要的工作，但当前我国并没有健全的网络身份认证机制。在网络募捐中，身份认证存在诸多难题，容易导致欺诈行为。为此，可以建立与慈善机构、公证处等机构合作的身份认证机制，通过实名认证等方式来确保募捐者的真实身份信息，降低网络募捐的欺诈风险。

2.信息公开透明性差

《慈善法》对慈善组织的信息公开透明性作出了规定，但对于网络募捐项目的信息公开透明性，尤其是在项目资金使用方面的信息披露等方面尚不完善。建议在网络募捐平台上设置专门的监管机构，对网络募捐项目的资金使用情况进行跟踪和监督，并实时公开相关信息，以提高网络募捐的透明性和可信度。

3.立法不足

尽管《慈善法》对网络募捐做出了一些规定，但对于网络募捐的具体监管还需要更加明确的法律规定。建议立法机关对网络募捐进行更为专门化的立法，为网络募捐提供更为明确的法律依据，以确保网络募捐的健康有序发展。

4.加强监督与执法

针对网络募捐项目的监督与执法也需要加强。各级慈善监管部门应当建立健全的网络募捐监管体系，加强对网络募捐项目的监督与执法力度，及时发现并惩治违法行为，确保网络募捐的合法性和可信度。