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财政支出绩效评价讲义

发布日期：2007-06-1112:28:27?浏览次数：537

??????????????????财政支出绩效评价的实质，是指运用科学、规范的评价指标和合理的评价标准，对财政支出行为过程及其效果进行客观、公正的衡量比较和综合评判。财政支出绩效评价不仅是对财政资金使用情况进行评价与监督，其根本意义更是以财政支出效果为最终目标，考核政府职能的实现程度，也就是考核政府提供的公共产品和公共服务的数量与质量，以及强调公共支出管理中的目标、结果及其有效性情况，是体现公共财政面向结果的一种管理理念和管理方式，目的在于提高政府支出的管理效率、资金使用效益和公共服务水平。财政支出绩效评价结果将作为预算编制和预算分的重要依据，以提高财政资金使用的经济性、效率性和有效性。通过绩效评价这项工作，进一步优化财政支出结构，强化财政支出管理，提高财政资金使用效益与效率，从而建立科学、规范、高效的财政资金分配和管理运行体系。因此，开展绩效评价工作，既是一项解决财政资金使用效益与效率问题的改革举措，也是一项完善公共财政管理体制的重要组成部分。

???一、?开展财政支出绩效评价工作的背景

???长期以来，在财政支出管理中存在最突出的问题是“重投入、轻支出，重分配、轻管理”，各部门、各单位把大量时间和精力放在争项目争资金上，至于争到的项目和资金在运行