对经营者进行激励与约束的原因和措施（第四次形考）.docVIP

对经营者进行激励与约束的原因和措施

一、激励与约束经营者的原因

对经营者进行激励与约束之所以必要，其根本原因在于公司制度的实行，在公司制度下，企业的财产关系由“两权合一”转化为“两权分离”，即所有者拥有对企业财产的终极所有权，而经营者拥有对企业财产的经营权，在两权分离条件下，必需对经营者进行激励与约束的原因如下:

1.委托人与代理人之间的利益目标不一致

2.委托人与代理人之间的利益目标不一致

3.委托人与代理人之间的责任和风险不对等

二、针对我国目前的情况应实行如下激励与约束措施

1.建立经营者任命和聘任双轨制。国企经营者,通常采用政府任命的方式。产权明晰则必然要求改革经营者使用机制，在现代企业中，如果股东对经营者不满意，可以解聘他们，因为经营者的行为关系到各股东的实际利益，所以他们选董事、厂长自然会慎之又慎。国有企业的性质,决定了企业领导任免权属于主管部门或国有资产管理机构，多年来上级任免的实践证明，由于政府缺乏充分的信息了解企业的真实情况，上级任免很难做到准确无误，也难在企业经营效益和发展受到损害时能及时更换企业领导人。因此，为避免主管部门不正确行使职权,造成国家和企业利益的损害，应建立任命、聘任双轨制,就是国有资产管理机构只任命董事长，而经理则由股东大会或职工代表大会按法定程序提出推荐和罢免的建议，最后由董事会决定聘任、罢免，经理采取竞争上岗办法，实行个人负责制。

2.建立经