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专题研究：个人数据跨境流动

从东盟数据跨境流动治理机制展望与中国的

数据跨境流动合作

王欢雪

（深圳市标准技术研究院）

摘要：数据跨境流动是全球数字经济发展的重要基础，也是全球治理的新高地。对于中国而言，在与东盟数据跨境流

动治理机制合作对接方面具有充分的可能性与可行性。因此，本文开展对东盟及马来西亚数据跨境流动治理机制的研

究，可以为中国与东盟加强数据跨境流动方面的合作奠定基础，从而推动中国与东盟的数字经济合作。

关键词：数据跨境流动，数字经济，东盟，马来西亚，治理机制

DO1编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2022.20.001

OntheProspectofCooperationbetweenASEANandChinaonData

Cross-borderFlowBasedontheDataCross-borderFlowGovernance

MechanismofASEAN

WANGHuan-xue

(ShenzhenInstituteofStandardsandTechnology)

Abstract:Thecross-borderflowofdataisanimportantfoundationforthedevelopmentoftheglobaldigitaleconomy

andanewheightforglobalgovernance.ForChina,itisfullypossibleandfeasibletocooperatewithASEANondata

cross-borderflowgovernancemechanism.Therefore,thispaperconductsresearchonthegovernancemechanismofdata

cross-borderflowinASEANandMalaysia,whichcanlayafoundationforstrengtheningthecooperationoncross-border

dataflowbetweenChinaandASEAN,therebypromotingdigitaleconomiccooperationbetweenChinaandASEAN.

Keywords:cross-borderflowofdata,digitaleconomy,ASEAN,Malaysia,governancemechanism

东盟是中国数字丝绸之路的枢纽，也是全球数1东盟数据跨境流动治理机制

字经济增长最快的区域。随着RECP的签订，“中国+

东盟”将成为数字经济快速发展的新市场，数据跨东盟是数字经济【包括电子商务、金融科技、

境流动治理将成为中国与东盟力合作的新高地。风险投资及其他数字服务，还有数据中心及多种信

息和通讯（ICT）基础设施）发展的热土，自2015年开

基金项目：本文受2021年度深圳标准领域专项资金资助项目“数字贸易时代个人数据跨境流动安全规制及执法实例研究”

（项目编号：2xzj20211229000045）资助。

38·2022年第10期（下）／总第617期

王欢雪：从东盟数据跨境流动治理机制展望与中国的数据跨境流动合作

始，东盟各国就开始积极规划和发展数字经济，例马来西亚数据跨境流动规则

刘2

如，老挝于2015年发布《2016-2015年ICT战略发展

计划及2030年前发展愿