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附件4

安全风险评估法

常用安全风险评估分析法有工作危害分析法（JHA）、安全检查表分析法（SCL）、风险矩阵分析法（LS）、作业条件危险性分析法（LEC）、风险程度分析法（MES），施工现场最常用的评估分析法为LEC法。

安全风险评估法—LEC法

LEC（作业条件危险性分析法）法是一种最常用的风险评估方法，可采取计算每一项已辨识出的危险源所带来的风险。其风险值D由三个主要因素L、E、C的指标值乘积表示，即D=LEC。

L—发生事故的可能性大小。事故发生的可能性大小用概率来表示时，绝对不可能发生的事故概率为0，必然发生的事故概率为1，因此人为的将发生事故可能极小的分数定为0.1，必然要发生事故的分数可定为10，介于这两者之间的情况定为若干中间值，如下表：

L分数值

事故（事件）发生的可能性

10

完全可以预料

6

相当可能

3

可能，但不经常

1

可能性小，完全意外

0.5

很不可能，可以设想

0.2

极不可能

0.1

实际不可能

E—暴露于危险环境中频繁程度。人员出现在危险环境中的时间越多，发生危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况为10，而非常罕见地出现在危险环境中为0.5，介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如下表：

E分数值

暴露于危险环境中的频繁程度

10

连续暴露

6

每天工作时间内暴露

3

每周一次，或偶然暴露

2

每月一次暴露

1

每年几次暴露

0.5

非常罕见的暴露

C—事故发生的后果。事故造成人身伤害与财产损失变化范围很大，所以规定分数值在1-100之间。轻微伤害或较小财产损失的分数规定为1，造成人员伤亡较大的可能性规定为100，其他情况的数值在1-100之间，如下表：

C分数值

发生事故产生的后果

100

大灾难，许多人死亡

40

灾难，数人死亡

15

非常严重，一人死亡

7

严重，重伤

3

重大，伤残

1

引人注目，需要救护

D—风险值。D=L×E×C,确定D值后关键是如何确定风险级别的界限值，而这个界限值并不是长期固定不变的；在不同时期可根据具体情况确定风险级别的界限值，以确定持续改进的措施。如下表：

D=L×E×C

危险程度

风险等级

320

极其危险，不能继续作业

1

160-320

高度危险，必须立即整改

2

70-160

显著危险，需要整改

3

20-70

一般危险，需要注意

4

20

稍有危险，可以接受

5

注：4、5级可判定为低风险，3级判定为一般风险，2级判定为较大风险，1级判定为重大风险。

安全风险评估法—矩阵法(LS分析法)

风险矩阵分析法（简称LS），R=L×S，其中R是风险值，事故发生的可能性与事件后果的结合，L是事故发生的可能性，S是事故后果严重性;R值越大，说明该系统危险性大、风险大。

表1事故发生的可能性（L）判定准则等级标准

等级

标准

5

在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现(没有监测系统)，或在正常情况下经常发生此类事故或事件。

4

危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害发生或预期情况下发生。

3

没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等)，或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现(现场有监测系统)，或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件。

2

危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。

1

有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。

表2事件后果严重性（S）判定准则

等级

法律、法规

及其他要求

人员

直接经济损失

停工

企业形象

5

违反法律、法规和标准

死亡

100万元以上

部分装置(2套)或设备

重大国际影响

4

潜在违反法规和标准

丧失劳动能力

50万元以上

2套装置停工、或设备停工

行业内、省内影响

3

不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等

截肢、骨折、听力丧失、慢性病

1万元以上

1套装置停工或设备停工

地区影响

2

不符合企业的安全操作程序、规定

轻微受伤、间歇不舒服

1万元以下

受影响不大、几乎不停工

公司级周边范围

1

完全符合

无伤害

无损失

没有停工

影响没有受损

表3安全风险等级判定准则(R)及控制措施

风险值

风险等级

应采取的行动/控制措施

实施期限

20-25

A/1级

极其

危险

在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估

立刻

15-16

B/2级

高度

危险

采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估

立即或近期整改

9-12

C/3级

显著

危险

可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通

2年内治理

4-8

D/4