审查指南学习笔记.doc

第一局部

第一章创造专利申请的初步审查

1.创造专利申请初步审查的范围是：

(1)申请文件的形式审查，包括专利申请是否包含专利法第二十六条规定的申请文件，以及这些文件格式上是否明显不符合专利法实施细那么第十六条至第十九条、第二十三条的规定，是否符合专利法实施细那么第二条、第三条、第二十六条第二款、第一百一十九条、第一百二十一条的规定。

(2)申请文件的明显实质性缺陷审查，

(3)其他文件的形式审查，

(4)有关费用的审查，

2.审查原那么

(1)保密原那么

(2)书面审查原那么，初步审查程序中，原那么上不进行会晤。

(3)听证原那么

(4)程序节约原那么

4.申请文件的形式审查

4.1请求书

创造名称

创造名称中不得含有非技术词语，例如人名、单位名称、商标、代号、型号等；也不得含有模糊的词语，例如“及其他〞、“及其类似物〞等；也不得仅使用笼统的词语，致使未给出任何创造信息，例如仅用“方法〞、“装置〞、“组合物〞、“化合物〞等词作为创造名称。

创造人

创造人应当是个人，请求书中不得填写单位或者集体，例如不得写成“××课题组〞等。创造人应当使用本人真实姓名，不得使用笔名或者其他非正式的姓名。多个创造人的，应当自左向右顺序填写。

创造人可以请求专利局不公布其姓名。提出专利申请时请求不公布创造人姓名的，应当在请求书“创造人〞一栏所填写的相应创造人后面注明“(不公布姓名)〞。创造人也不得再请求重新公布其姓名。提出专利申请后请求不公布创造人姓名的，应当提交由创造人签字或者盖章的书面声明，但是专利申请进入公布准备后才提出该请求的，视为未提出请求，审查员应当发出视为未提出通知书。

申请人

职务创造，申请专利的权利属于单位；非职务创造，申请专利的权利属于创造人。

申请人是单位的，可以推定该创造是职务创造，该单位有权提出专利申请，除非该单位的申请人资格明显有疑义的，例如填写的单位是××大学科研处或者××研究所××课题组，才需要发出补正通知书，通知申请人提供能说明其具有申请人资格的证明文件。

申请人声明自己具有资格并提交证明文件的，可视为申请人具备资格。上级主管部门出具的证明、加盖本单位公章的法人证书或者有效营业执照的复印件，均视为有效的证明文件。填写的申请人不具备申请人资格，需要更换申请人的，应当由更换后的申请人办理补正手续，提交补正书及更换前、后申请人签字或者盖章的更换申请人声明。

申请人是中国单位或者个人的，应当填写其名称或者姓名、地址、邮政编码、组织机构代码或者居民身份证件号码。申请人是个人的，应当使用本人真实姓名，不得使用笔名或者其他非正式的姓名。申请人是单位的，应当使用正式全称，不得使用缩写或者简称。请求书中填写的单位名称应当与所使用的公章上的单位名称一致。不符合规定的，审查员应当发出补正通知书。申请人改正请求书中所填写的姓名或者名称的，应当提交补正书、当事人的声明及相应的证明文件。

.2申请人是外国人、外国企业或者外国其他组织

申请人是外国人、外国企业或者外国其他组织的，应当填写其姓名或者名称、国籍或者注册的国家或者地区。

在确认申请人是在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织后，应当审查请求书中填写的申请人国籍、注册地是否符合以下三个条件之一：

(1)申请人所属国同我国签订有相互给予对方国民以专利保护的协议；

(2)申请人所属国是保护工业产权巴黎公约(以下简称巴黎公约)成员国或者世界贸易组织成员；

(3)申请人所属国依互惠原那么给外国人以专利保护。

对于来自某巴黎公约成员国领地或者属地的申请人，应当审查该国是否声明巴黎公约适用于该地区。

联系人

联系人应当是本单位的工作人员，必要时审查员可以要求申请人出具证明。申请人为个人且需由他人代收专利局所发信函的，也可以填写联系人。联系人只能填写一人。填写联系人的，还需要同时填写联系人的通信地址、邮政编码和号码。

代表人

申请人有两人以上且未委托专利代理机构的，除本指南另有规定或请求书中另有声明外，以第一署名申请人为代表人。请求书中另有声明的，所声明的代表人应当是申请人之一。除直接涉及共有权利的手续外，代表人可以代表全体申请人办理在专利局的其他手续。直接涉及共有权利的手续包括：提出专利申请，委托专利代理，转让专利申请权、优先权或者专利权，撤回专利申请，撤回优先权要求，放弃专利权等。直接涉及共有权利的手续应当由全体权利人签字或者盖章。

专利代理机构、专利代理人

专利代理机构的名称应当使用其在国家知识产权局登记的全称，并且要与加盖在申请文件中的专利代理机构公章上的名称一致，不得使用简称或者缩写。请求书中还应当填写国家知识产权局给予该专利代理机构的机构代码。

专利代理人，是指获得专利代理人资格证书、在合法的专利代理机构执业，并且在国家知识产权局办理