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平安生产费用管理制度

适用范围

本制度适用于公司承建的各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程、线路管道和设备安装工程、装饰工程、市政根底设施工程等建筑、安装及装饰装修工程。

本制度所称“平安生产费用〞，是指企业按照规定标准提取在本钱中列支，专门用于完善和改良公司、分公司、工程部平安生产条件的资金。主要包括平安技术措施、平安教育培训、劳动保护、应急准备等，以及必要的平安评价、监测、检测、论证所需费用。

工作主体职责

公司、分公司、工程部主要负责人保证本级单位平安生产费用投入的有效实施。

公司、分公司平安部门负责对工程部平安生产费用实施进行监督、审查、考核。

公司各级平安管理部门或专职平安管理人员负责编制平安生产费用使用方案，按权限审批相关使用手续，建立平安生产费用台账。同时应对平安生产费用管理情况进行年度汇总分析，并应及时调整平安生产费用的比例。

公司、分公司、工程部财务部门应确保平安生产费用资金到位。

各责任单位按实际需要申请、使用平安生产费用，并按使用方案组织实施。

平安生产费用方案是工程部改善平安生产条件、强化平安生产的重要工作之一。工程部在编制施工组织设计、专项平安施工方案、安排施工方案时，必须同时考虑平安生产费用方案。

平安生产费用计提规定

以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别平安费用提取标准如下：

矿山工程为2.5%；

房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、城市轨道交通工程为2.0%；

市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、公路工程、通信工程为1.5%。

特殊工程另行计提。

编制平安生产费用方案的依据

国家公布的有关平安生产的法律、法规，省、市关于工程造价相应的取费标准。

根据工程部的平安生产状况和公司开展需要应采取的劳动保护、平安技术和职业健康危害防治等方面的技术措施。

施工过程中平安防护用品、装备、器具及设施的采购、配置和更新，平安生产环境条件的改善。

根据工程工程的特点和辨识的重大危险源、重大危险因素，对可能造成工程事故和职业健康危害所采取的防治措施。

在平安检查中发现由于技术和设施原因不能保证平安生产条件的危险因素及危及职业健康的因素。

在平安技术方面的科研、新成果和合理化建议。

平安生产费用方案编制的内容与管理

平安生产费用管理规定

各工程部在施工预算编制完成后，结合施工现场实际，及时编制平安生产费用方案。

各基层单位工程部以每月向公司平安部上报的方案产值为基数，根据不同工程类别，对照规定计提比例，分别计提各工程的平安生产费用金额，各基层单位各工程建立平安生产费用方案台帐。

当月实际产值大于方案产值时，工程部应在实施过程及时按工程实际产值进行平安生产费用追加。当月实际产值小于方案产值时，工程部可在实施过程按工程实际产值进行平安生产费用核减。

公司资金中心根据各基层单位的平安生产费用方案金额，先行予以支付。

各工程的平安生产费用应由工程部统一管理与投入。当因特殊情况，分包合同中已包含平安生产费用时，工程部需将平安生产费用单独计算并在合同中予以明确，并对分包方的平安生产费用投入情况进行有效监督与考核。

各基层单位工程部按照编审的施工组织设计、专项施工方案将平安技术防护措施、文明施工措施搭设完成后，投入使用前工程部专职平安管理人员参与其验收工作，验收合格前方可开工。对防护措施实施不到位、验收不合格的，应提出整改要求，整改后重新组织验收。对拒不整改、擅自展开施工的，有权责令其停工，不听制止的要在一天内向分公司平安部门领导或分公司主管平安生产的领导汇报，并有权拒签次月的平安费用方案申请。

平安防护、文明施工措施费坚持“专款专用〞、“谁的资金谁使用〞的原那么，用于支付各基层单位的工程在平安生产、文明施工措施费用的投入。

重大平安技术措施工程的选定应由分公司或工程部提出，对单项投入超过20万元或涉及危险性较大的分局部项工程的平安防护措施，分公司平安生产管理部门应组织工程、技术等相关部门进行验收。当发现防护措施不能保证平安施工或未满足平安技术标准要求时不得开工，应立即提出整改意见。对拒不整改、擅自展开施工的，有权责令其停工，不听制止的，要在一天内向公司平安部领导或公司分管平安生产的领导汇报，并有权拒签次月的平安生产费用方案。

平安生产费用方案包括以下内容：

工程工程概况及施工现场特点。

平安技术措施工程。

平安技术措施内容和预期效果。

平安措施费用预算。

预计开工日期及竣工日期。

平安生产费用方案的管理：

经批准的平安生产费用方案，凡需要改变方案内容时，要专题书面报告公司主管领导，未经同意的一律不得任意改变。

在平安技术措施工程完工后，应组织技术、质量、平安、工程、材料、工会等有关部门进行验收和必要的技术性能鉴定。

工程工程竣工后，对施工过程采用的先进新型的平安技术措施工程，按《公司技术进步管理制度》的规