关于提高基层交警队伍执行力的几点思考(同名34874).pdfVIP

关于提高基层交警队伍执行力的几点思考(同名34874).pdf

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三分政策七分执行——关于提高基层交警队伍执行力的几

点思考

执行力是理解、贯彻和执行上级决策与部署的能力,是行政

机关内部管理强制力的具体表达。基层交警队伍执行力的上

下,直接影响着上级决策的实施,关系到公安交通管理工作

的长远开展。如果缺乏执行力,再好的政策和思路也等于一

纸空文,再完善的制度、再正确的决策也不会发挥作用,再

美好的蓝图也不会变成现实。下面笔者结合滕州工作实际,

就基层交警部门怎样才能提升队伍执行力,浅谈几点粗浅认

识。一、基层交警部门执行力现状分析从总体情

况看,当前滕州交警大队在贯彻落实上级的决策、指令、工

作部署等方面的综合能力是好的,队伍整体形势是好的。但

队伍还不同程度地存在一些问题,特别是执行力在执行过程

中产生一些如弱化、缺位、错位、变形、走样等情况,这些

问题很大程度上影响了队伍战斗力,损害了公安机关和党委

政府的形象,根据日常督查和掌握的情况,主要存在以下几

个方面的问题。(一)有法不依,有禁不止。个别民警个

人主义、拜金主义思想严重,在办案中不能依法履责,吃拿

卡要,利用手中的权力为个人捞好处,明目张胆向当事人索

要钱物,把权力当作发财的资本,大办“关系案〞、“人情

案〞,甚至有的执关系勤,放关系车,与“车托〞、“事故

托〞沆瀣一气,与车队、车主相互串通、收受现金、礼品、

报发票等等,性质恶劣,影响极坏。(二)变通执法,厚

此薄彼。个民警由于出于谋求私利等心理原因,随意变通执

法,执行中厚此薄彼。比方遇有熟人违法就降格执行处分,

该拘留的作罚款处理,该撤消驾驶证的不上报审批;在处理

事故中随意“协调〞事故诸方的责任分担比例,与法律规定

的意志往往背道而驰,这些都暴露了在执法办案中个别单位、

民警对自由裁量权所持的随意性、不严肃性。(三)推诿

敷衍、冷漠生硬。有些民警,特别是在车管、交通违法处理、

事故处理等窗口单位的民警,不能正确对待正常的警民关系,

对待群众暴露出敷衍、冷漠的态度。广阔群众普遍反映存在

门难进、脸难看、话难听、事难办的问题,接待中能推就推、

推诿敷衍。尤其是在处理交通事故中,有的案例直至拖到法

律规定处理的最后期限才办理、处理,还有的对群众办事所

缺少的手续不全等不热心解释、未一次告诉清楚、让群众来

回跑许屡次等等。(四)纪律松驰、警令不畅。有的民警

在对待上级领导的指令性、命令性的安排、部署、要求等,

执行不及时、不到位、不彻底、不严肃,个别的甚至因思想

或能力问题干脆不执行,对自己所负责的业务工作不熟悉、

不热爱,得过且过,在其位不谋其政。有的存在双向查车、

乱扣乱罚,罚态度款等问题;有的民警对机动车无牌无证、

超速超载、乱停乱放、闯红灯等交通违法行为视而不见,不

罚不扣。二、基层交警部门执行力弱化的原因分析

〔一〕政策理解存在误区。个别民警对上级指示、政策、文

件贯彻不深,没有很好地理解上级的意图和目标,导致执行

中出现应付的现象。特别是个别基层领导未能发挥模范带头

作用,自我感觉良好,喜爱自由发挥、随意落实,导致执行

结果完全走样。〔二〕部门职责分配不清。由于对科室

中队和民警的岗位职责设置不清,使每个人做的工作没有清

晰的职责和标准范围。执行前又未能协调和沟通好,导致基

层单位和民警无所适从,只好应付执行。一旦执行出现问题,

就相互推诿扯皮,执行效率始终徘徊在低位。〔三〕监

管督察不到位。在执行力贯彻中,由于上级部门的监管督察

不到位,因为在执行力中随时会遇到这样或那样的问题,需

要监督指导,随时帮助解决,随时予以纠正。造成执行力在

贯彻执行中,逐渐偏离中心,其结果也必然难以理想。

三、切实提升执行力的对策措施〔一〕强化队伍建设,

提升民警的综合素质。建设一支政治过硬、业务精通、作风

优良的交警队伍,是增强执行力的根本保障。因此各单位主

要负责人作为第一责任人,要时刻把队伍管理抓在手上、放

在心上,认认真真的落实好队伍管理各项措施。一是提升领

导执行力。执行的重点在基层,关键在干部。带动力就是感

召力,感召力就是无声的命令,蕴藏着巨大的力量。大队领

导班子成员、科所队长对每一项具体工作要身体力行,率先

垂范,发挥好领导带头作用,真正做到一级带动一级干,让

全队上下形成心往一处想、劲往一处使的活力。二是要加强

政治道德教育,提高民警的思想素质。要坚持用正面的教育

引导人,帮助民警树立正确的思想观念,着重开展全心全意

为人民效劳的宗旨教育,为牢固树立执法为民的思想打下根

底。三是要通过深入细致的谈心、交心活动,培养民警对党、

对群众、对职业的感谢之情、感恩之心

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