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公共管理的公共性与社会性分析

公共管理是指政府或者其他公共机构对社会资源进行合理配置和管理的行为。在现代社会，公共管理已经成为政府治理的重要手段之一，它直接关系到国家和社会的发展进步，具有明显的公共性与社会性特征。本文将从公共管理的公共性与社会性两个方面展开分析。

一、公共管理的公共性

公共管理具有公共性是指它对整个社会的公共利益进行管理和协调，而非私人利益。公共管理是公共权力的行使。政府是公共管理的主体，它基于国家法律和法规，具有行使公共权力的合法性和专门性。政府通过公共管理对社会资源进行合理配置和管理，保障公民的基本权益，维护社会的公共秩序，推进社会的发展繁荣。这些都是公共管理所必须具备的公共性特征。

公共管理是面向全社会的。公共管理的对象是全体公民和社会整体，它不仅仅是服务于一部分人或者某个特定的群体。公共管理的目标是整个社会的公共利益，是为了实现全社会的共同利益而服务的，因此它具有广泛性和包容性的特点。

公共管理是公民参与的。公共管理不是单方面的政府行为，而是需要全社会各方的共同参与和协作。公众对于公共政策的制定、执行和监督都应该有权利和义务参与这也是公共管理的公共性所表现出的一种民主性。

公共管理是公共资源的配置和监管。公共管理通过对社会资源的合理配置和监管，来满足公共需求，确保社会资源的合理利用，促进社会的平等和公正。