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危险源辨识和安全风险管理制度

1适用范围

1.1本制度适用于公司危险源辨识、风险评估和风险控制的管理.

1。2本制度适用于公司、分公司和项目部。

1.3本制度所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、建筑行业规定的重大

危险源。

2重大危险源的定义

2.1根据《安全生产法》第一百一十二条第二款规定，重大危险源是指长期“

地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品，且危险物品的数量等于或

者超过临界量的单元（包括场所和设施）”。

2.2《职业健康安全管理体系规范》（GB28001）对中危险源规定为可能导“

致人身伤害（或)健康损害的根源、状态或行为、或其组合。”

2。3《安全生产法》第一百一十二条第二款规定的重大危险源,来之于国标《危

险化学品重大危险源辨识》（GB18218—2009)标准.《危险化学品重大危险源

辨识》（GB18218-2009）标准在适用范围中明确指出：本标准不适用于：“a）

核设施和加工放射性物质的工厂,但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部

门除外；b)军事设施；c)采矿业,但涉及危险品的加工工艺及储存活动除外；d)

危险化学品的运输；e）海上石油天然气开采活动。

2。4《职业健康安全管理体系规范》(GB28001)中危险源与《中华人民共和

国安全生产法》中重大危险源的定义的区别：

2.4。1《安全生产法》与《危险化学品重大危险源辨识》标准所指重大危险

源仅适用于易燃、易爆、有毒类的化学物质。它的局限性较大，不适用于建筑

业等，也没有涉及存在能量的装置(设施、作业活动)等.

2.4。2综合以上原因，本制度所指危险源是建筑工程活动中的危险源定义，

按照建设部建质安函［2006]145号转发《南京市建筑工程重大危险源安全监

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控管理暂行办法》指出：本办法所称重大危险源是指存在重大施工危险的分部

分项工程。

2。5公司在本制度中规定的重大危险源是指：除国家规定的重大危险源以外,

还包括对可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社

会产生重大影响的危险性较大的分部分项工程的施工活动、设备、设施、场所、

危险品、危险作业等。

3工作主体职责

3。1公司安全第一责任人和分管安全生产的领导职责：

3。1.1组织全面贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准，

促进重大危险源安全管理符合国家有关法律、法规和标准的规定要求；

3。1.2加强对重大危险源管理、监控、隐患治理工作的监督、检查和指导，

督促各分公司、项目部建立和完善应急组织措施和事故应急救援预案，落实控

制措施;

3.1。3综合协调和指导重大危险源的监督管理工作，建立重大危险源管理体

系，实现重大危险源的可控在控。

3.2分公司安全第一责任人和分管安全生产的领导职责：

3。2.1组织分公司、项目部认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规、

标准和公司的规章制度。

3。2.2督促分公司、项目部做好重大危险源预测、预警、预案工作,组织落实

重大危险源的辨识、建档登记、风险评估、监控管理工作，对存在的问题落实

技术方案和资金，组织整改，做到可控在控。

3。3公司、分公司安全生产管理部门职责：

3。3.1贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令及本单位安全规

章制度、操作规程；制定、完善重大危险源管理规章制度;

3。3。2会同有关部门组织开展安全宣传教育和危险源辨识知识培训，提高员

工安全生产意识和技能；

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3.3.3负责公司、分公司安全生产中危险源的监督、管理、指导工作；监督所

属项目重大危险源管理情况；

3.3.4协助公司、分公司领导组织相关部门及项目部研究制定和执行预防事故

措施，参与施工组织设计、安全专项施工方案中针对重大危险源采取的安全技

术措施审查，并督促落实；

3。3.5根据公司、分公司安全生产管理实际,及时掌握、分析、评估公司、分

公司系统重大危险源分布情况，提出强化危险源管理措施,组织安全生产检查;

3.3。6参与重要安全设施和设备的验收工作。

3。4公司、分公司其他部门职责：

各部门负责其管辖范围内的危险源辨识工作，参加风险评估和风险控制策划工

作。

3.5项目部职责：

3。5。1认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规