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第二十二条按固定价款结算

[司法解释原文]

当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。

[条文主旨]

本条是关于建设工程施工协议约定按照固定价格结算工程款，当事人发生争议的，按照什么标准来拟定工程款数额的规定。

在我国建筑实践中，因建设工程涉及的种类不同，双方当事人约定工程款结算方式也多种多样。当事人在建设工程施工协议中约定不同的结算方式，会导致不同的法律后果。协议中约定按照固定价结算工程款的，一般是指按施工图预算包干，即以经审查后的施工图总概算或者综合预算为准，有的是以固定总价格包干或者以平方米包干等方式。所有这些方式，都可以不通过中介机构的鉴定或者评估就可以拟定一个总价款。承包人和发包人在履行建设工程施工协议过程中，假如没有发生协议修改或者变更等情况导致工程量发生变化时，就应当按照协议约定的包干总价格结算工程款。假如一方当事人提出对工程造价进行鉴定的申请，按照工程造价进行结算的，不管是基于什么样的理由，都不应予以支持。对于因设计变更等因素导致工程款数额发生增减变化的，在可以区分协议约定部分和设计变更部分的工程时，也不应导致对整个工程造价进行鉴定，只是根据公平原则对增减部分按协议约定的结算方法和结算标准计算工程款。

[理解与合用]

一、起草背景

在审判实践中，有不少建设工程施工协议纠纷案件当事人