国开(中央电大)行管本科《行政法与行政诉讼法》十年期末考试案例分析题题库(排序版).pdf

国开(中央电大)行管本科《行政法与行政诉

讼法》十年期末考试案例分析题题库(排序

版)

国开(中央电大)行管本科《行政法与行政诉讼法》十年期

末考试案例分析题题库(排序版)(电大期末纸质考试必备资料)

说明：1.试卷号：1187；

2.资料整理于2019年11月19日，涵盖了2009年1月至

2019年7月中央电大期末考试的全部试题及答案。

[案情介绍]1998年2月，李某当选某县某镇闵楼村民委员

会主任。3个月后，李某被镇党委、镇政府免去职务。李某不

服，诉至法院。[2009年7月试题]相关法律：《中华人民共和

国村民委员会组织法》。第二条村民委员会是村民自我管理、自

我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民

主决策、民主管理、民主监督。第四条乡、民族乡、镇的人民

政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干

预依法属于村民自治范围内的事项。第十一条村民委员会主

任、副主任和委员，由村民直接选举产生。‘任何组织或者个

人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。

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问题：(1)本案中，引发争议的行政行为是(C)。

答：C.越权(2)本案中，引发争议的行政行为法律关系的主

体是(AC)。

答：A.镇政府C.李某(3)本案中，闵楼村村委会是不是行

政主体？(B)答：B.不是(4)本案中，镇政府行为是否合法有

效？为什么？答：镇政府行为是不合法的，无效的。

根据《中华人民共和国村民组织法》的规定，镇政府并不

当然享有撤换村民委员会成员的权力，只是对村委会成员的选

举活动具有指导、支持与帮助作用。本案中镇政府直接免去李

某村委会主任的职务，超越了法律赋予自己的行政职权，违反

了法律的规定，因而是违法的。行政合法性原则认为超越法定

权限的行为无效，镇政府行为因为越权而归于无效。

[案情介绍]2005年8月，张某当选某村村民委员会主任。

3个月后，其被所在镇党委、镇政府免去职务。张某不服，诉

至法院。[2011年7月试题]相关法律：

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条村民委员会

是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组

织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第四条

乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支

持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。第

十一条村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产

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生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成

员。

问题：(1)你认为对本案中涉及到的行政行为是否属于越

权？答：是越权(2)本案中，引发争议的行政行为的行政主体是

谁？答：是镇政府(3)本案中，某村村民委员会是不是行政主

体？答：村委会不是行政主体(4)本案中，镇政府行为是否合法

有效？为什么？答：镇政府行为是违法的，无效的。根据《中

华人民共和国村民组织法》的规定，镇政府并不当然享有撤换

村民委员会成员的权力，只是对村委会成员的选举活动具有指

导、支持与帮助作用。本案中镇政府直接免去张某村委会主任

的职务，超越了法律赋予自己的行政职权，违反了法律的规

定，因而是违法的。行政合法性原则认为超越法定权限的行为

无效，镇政府行为因为越权而归于无效。

[案情介绍]2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局车

辆管理所申请办理驾驶执照被拒。

[2009年1月试题][案情介绍]2007年3月，深圳市民樵某

向深圳市公安局车辆管理所申请办理驾驶执照被拒。[2012年1

月试题]被拒原因是樵某没有提交驾校培训记录，车辆管理所的

依据是2006年，广东省公安厅、交通厅联合下发的《关于进一

步加强机动车驾驶人培训、考试工作的通知》（粤公、通字

[xxxx]号），该文件规定：“自2006年11月15日起，除部队

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驾驶证或者境外驾驶证换领机动车驾驶证外，其他初次申请驾

驶证或者增加准驾车型的，必须持驾校出具的《驾驶培训记