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我国公共政策制定中公民参与方式研究的开题报告

一、研究背景及研究意义

当前我国日益强调民主参与与治理，公共政策制定中公民参与方式的研究越来越受到关注。公民参与是政府实施公共政策的必要手段，它能够促进民主政治的发展，增强政治合法性，提高政府决策的质量，增加政策的可行性。然而，目前我国公共政策制定中公民参与方式的问题仍然存在，主要表现为：一是公民参与不充分，尤其是在政府制定敏感政策时，公民参与程度相对较低；二是公民参与方式单一，缺乏多元化和创新性；三是公民参与落实不力，很多公民参与团体和个体仍然处于被动状态，所表达的意见和建议难以被政府采纳。

因此，研究我国公共政策制定中公民参与方式的问题，既有理论意义，也有现实意义。从理论上说，本研究对于进一步丰富公民参与理论，并提高公民参与实践的效果具有重要意义。从现实角度看，本研究将有助于探索如何落实公民参与，提升公共政策制定的质量，增强政府的民主合法性。

二、研究内容和方法

本研究旨在探讨我国公共政策制定中公民参与方式的问题，并提出一些解决办法。具体研究内容包括：

1.分析公民参与的理论基础和发展历程，在此基础上探究公民参与的主要模式。

2.通过调查研究，了解我国公共政策制定中公民参与的现状和问题，并分析其原因。

3.探讨如何完善我国公共政策制定中公民参与的机制，包括如何设计公民参与制度、如何增加公民参与的主体和途径、如何加强公民参与的权力保障等。

4.在前期调研的基础上，结合案例分析，提出落实公民参与的具体办法和建议。

本研究采取文献调研和实证研究相结合的方法。文献调研主要是对相关文献进行梳理和分析，深入理解公民参与的理论基础和发展历程，及各种公民参与方式的优缺点。实证研究主要采用问卷调查、深度访谈和案例分析等方法，通过对政府官员、公民参与团体和相关专家及学者等的访谈，了解公民参与的现状和问题，为进一步提出解决方法提供参考。

三、研究预期成果

本研究预期成果有三个方面：

1.提出合适的公民参与方式，为深化公民参与提供可行性建议。

2.对于如何设计完善公民参与制度及如何加强公民参与的权力保障进行了探讨和分析，为公民参与制度的建立和顺利实施提供借鉴和可行性建议。

3.通过实证研究，对于公共政策制定中公民参与的现状和问题进行了详实、深入的描述和解释，为公共政策制定提供了可靠、有效的基础资料。